楊洪波在全市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
咬定目標(biāo) 強(qiáng)化舉措
堅(jiān)決打贏海綿城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)
8日,遂寧市委、市政府召開(kāi)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,市委書(shū)記楊洪波強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,加大推進(jìn)力度,堅(jiān)決打贏海綿城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),努力建成西部丘陵地區(qū)具有影響力的海綿城市典范,探索一條可借鑒可復(fù)制的海綿城市建設(shè)新路子。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙世勇主持會(huì)議。
楊洪波指出,搞好海綿城市規(guī)劃建設(shè)和試點(diǎn)示范,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大工作任務(wù)。從推進(jìn)試點(diǎn)工作的形勢(shì)看,國(guó)家相關(guān)部委寄予厚望,希望我們?yōu)槿珖?guó)丘陵地區(qū)建設(shè)海綿城市探索出一條路子,省委、省政府希望我們?yōu)槿∧酥寥珖?guó)做出示范,建設(shè)海綿城市是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。從丘陵地區(qū)城市發(fā)展存在的問(wèn)題看,城市發(fā)展理念有待提升,自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力尚需提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng),建設(shè)海綿城市是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。從我市試點(diǎn)工作推進(jìn)存在的問(wèn)題看, 還需要進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、強(qiáng)化工作保障,建設(shè)海綿城市迫在眉睫。中心城區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力以赴,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
就加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作,楊洪波指出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保海綿城市建設(shè)扎實(shí)高效推進(jìn)。一是要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管控。要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)集成、去碎片化的管控體系。在管理模式上,要切實(shí)做到“全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施”;在規(guī)劃管控上,要進(jìn)一步調(diào)整各層級(jí)、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,將海綿城市的要求落實(shí)到具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中去。在建設(shè)管控上,要盡快出臺(tái)海綿城市建設(shè)工作管理辦法,實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管控。二是要加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期、順排工序,今年確定實(shí)施的項(xiàng)目要在12月份中旬全面高質(zhì)完成,同時(shí)提前做好2016年、2017年項(xiàng)目前期工作。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目承建方式,采用PPP模式引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化項(xiàng)目系統(tǒng)性,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造“海綿生態(tài)系統(tǒng)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)布局和選用海綿城市建設(shè)設(shè)施,達(dá)到海綿城市建設(shè)的要求。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)海綿城市建設(shè),切實(shí)解決好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必澇等問(wèn)題。要加大城市內(nèi)澇整治力度,超前實(shí)施排水設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。要將城市內(nèi)澇點(diǎn)整治與舊城改造相結(jié)合,強(qiáng)化與城市排水管網(wǎng)建設(shè)的系統(tǒng)性,構(gòu)建城市規(guī)劃區(qū)全域海綿系統(tǒng)。要實(shí)施河道修復(fù)整治工程,改善城市水環(huán)境,緩解城市水資源壓力。要加快濕地公園建設(shè),發(fā)揮好濕地在整個(gè)海綿體系建設(shè)中的“滲、滯、凈”等功能和作用。要加強(qiáng)市政道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)道路自身及周邊區(qū)域徑流雨水的消納。四是要?jiǎng)?chuàng)新試點(diǎn)工作路徑。要統(tǒng)籌各類(lèi)城市試點(diǎn),將海綿城市建設(shè)與其他試點(diǎn)工作和示范工程結(jié)合起來(lái),整合資源,互促互進(jìn)。要注重把握好實(shí)施節(jié)奏,優(yōu)先安排實(shí)施可解決城市現(xiàn)有迫切問(wèn)題的項(xiàng)目,同時(shí)要提前謀劃和思考以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、搞好銜接的問(wèn)題,為全域建設(shè)海綿城市打好基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。要不斷創(chuàng)新資金籌措渠道,主動(dòng)爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金及國(guó)家政策性銀行資金支持,加快建立市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,積極探索地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑和方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
楊洪波指出,要強(qiáng)化工作保障,確保海綿城市建設(shè)試點(diǎn)順利推進(jìn)。要強(qiáng)化組織保障,市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市海綿辦及各實(shí)施主體要各司其職,充實(shí)力量,確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。要強(qiáng)化機(jī)制保障,進(jìn)一步完善海綿城市建設(shè)工作制度和規(guī)劃建設(shè)管控制度。要加大宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì)積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)的良好氛圍。要強(qiáng)化要素保障,切實(shí)解決海綿城市建設(shè)資金、用地要素問(wèn)題,借力市內(nèi)外的技術(shù)骨干和知名專(zhuān)家,保障和推動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)。要強(qiáng)化作風(fēng)保障,加強(qiáng)督察考核,強(qiáng)化資金監(jiān)管,以嚴(yán)和實(shí)的要求抓好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
會(huì)議通報(bào)了我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,為加強(qiáng)海綿城市建設(shè)指導(dǎo),市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展海綿城市建設(shè)工作的決定》和實(shí)施方案以及技術(shù)導(dǎo)則。會(huì)議明確了今年將具體實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)近期重點(diǎn)工作作了安排部署。
市委副書(shū)記、船山區(qū)委書(shū)記鄭備,市委常委、市總工會(huì)主席、國(guó)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周霖臨,市委常委、市委政法委書(shū)記劉德福,市人大常委會(huì)副主任王俊,副市長(zhǎng)李仁,市政協(xié)副主席周通,市政府秘書(shū)長(zhǎng)葉長(zhǎng)春出席會(huì)議。