圖為坐落在黃河岸邊的甘肅省蘭州市七里河安寧污水處理廠。
90個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠只投入運(yùn)行68個(gè)、黃河蘭州段沿岸尚有部分污水直接排入黃河、部分企業(yè)工業(yè)廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放……甘肅省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議近日聽取了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國水污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告。
今年4月至6月，甘肅省人大常委會(huì)成立了水污染防治法執(zhí)法檢查組，先后赴甘南、臨夏、蘭州、白銀等市州及其所屬12個(gè)縣區(qū)進(jìn)行檢查。檢查組發(fā)現(xiàn)，今年以來全省不斷強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，水污染防治機(jī)制不斷完善，全省水環(huán)境質(zhì)量總體平穩(wěn)趨好。
檢查組發(fā)現(xiàn)，目前甘肅省城市生活污水處理能力還需進(jìn)一步提高；工業(yè)廢水污染治理未能完全達(dá)標(biāo)；農(nóng)村面源污染比較突出；部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不健全，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。目前，全省已經(jīng)建成的90個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行68個(gè)，平均運(yùn)行負(fù)荷率僅為55.7%。大部分建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在配套管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高、污水不能全收集的問題，全省城鎮(zhèn)近一半污水還處于直接排放狀態(tài)。大多數(shù)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)目前還沒有做到雨水和污水的分流排放。黃河蘭州段沿岸尚有部分污水溢流口未截留處理，污水直接排入黃河。同時(shí)，部分企業(yè)工業(yè)廢水污染治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，產(chǎn)生的廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有的直接排入水體，導(dǎo)致部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)。一些工業(yè)園區(qū)無專門的污水處理設(shè)施或已建成的污水處理設(shè)施處理能力不足。
針對(duì)存在的問題，檢查組建議，甘肅各級(jí)政府應(yīng)多渠道爭取和籌措資金，對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，加快城鎮(zhèn)污水處理廠收集污水管網(wǎng)的建設(shè)；有條件的市縣應(yīng)安排實(shí)施雨水與生活污水分流的管網(wǎng)收集系統(tǒng)；對(duì)貧困縣和少數(shù)民族縣在實(shí)施環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，取消縣級(jí)配套資金的要求。
檢查組提出，建立健全污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收制度，落實(shí)各縣污水處理廠的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。同時(shí)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程，推進(jìn)垃圾的收集清運(yùn)和集中處理，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和布局，積極探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便污水處理、利用設(shè)施。
檢查組建議，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物的要嚴(yán)肅查處，防止發(fā)生監(jiān)管不到位的問題。
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