90個城鎮(zhèn)污水處理廠只投入運行68個、黃河蘭州段沿岸尚有部分污水直接排入黃河、部分企業(yè)工業(yè)廢水不能穩(wěn)定達標排……近日召開的甘肅省十二屆人大常委會第十八次會議聽取了省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國水污染防治法》貫徹實施情況的報告。
今年4月~6月，省人大常委會成立了水污染防治法執(zhí)法檢查組，先后赴甘南、臨夏、蘭州、白銀等市州及其所屬12個縣區(qū)進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，今年來全省不斷強化飲用水水源環(huán)境管理，穩(wěn)步推進重點流域水污染防治，水污染防治機制不斷完善，全省水環(huán)境質(zhì)量總體平穩(wěn)趨好。
檢查同時發(fā)現(xiàn)，目前甘肅省城市生活污水處理能力還需進一步提高；工業(yè)廢水污染治理未能完全達標；農(nóng)村面源污染比較突出；部門聯(lián)動機制尚不及安全，環(huán)境保護監(jiān)管能力有待加強。目前，全省已經(jīng)建成的90個城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行的68個，平均運行負荷率僅為55.7%。大部分建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在配套管理網(wǎng)絡覆蓋率不高，污水不能全收集的問題，全省城鎮(zhèn)近一半污水還處于直接排放狀態(tài)。大多數(shù)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)目前還沒有做到雨水和污水的分流排放。黃河蘭州段沿岸尚有部分污水溢流口未截留處理，污水直接排入黃河。同時，部分企業(yè)工業(yè)廢水污染治理設施運行不穩(wěn)定，產(chǎn)生的廢水不能穩(wěn)定達標排放，有的直接排入水體，導致部分斷面水質(zhì)超標。一些工業(yè)園區(qū)無專門的污水處理設施或已建成的污水處理設施處理能力不足，存在“大馬拉小車”的現(xiàn)象。
針對存在的問題，執(zhí)法檢查組建議，各級政府應多渠道爭取和籌措資金，對現(xiàn)有污水處理設施進行升級改造，加快城鎮(zhèn)污水處理廠收集污水管網(wǎng)的建設；有條件的市縣應安排實施雨水與生活污水分流的管網(wǎng)收集系統(tǒng)；對貧困縣和少數(shù)民族縣在實施環(huán)保基礎設施建設項目時，取消縣級配套資金的要求。
檢查組還建議，建立健全污水處理費征收標準和征收制度，落實各縣污水處理廠的運營經(jīng)費。同時實施農(nóng)村環(huán)境保護工程，推進垃圾的收集清運和集中處理，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和布局，積極探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設糞便污水處理、利用設施。同時，進一步落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任和有關部門的監(jiān)管責任，強化環(huán)境執(zhí)法能力建設，加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物的要嚴肅查處，防止發(fā)生監(jiān)管不到位的問題。
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