水污染，歷來(lái)是深圳的心腹之患。某種意義上，水污染已經(jīng)構(gòu)成了深圳發(fā)展代價(jià)的一部分。今天，當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)致力于對(duì)水污染進(jìn)行治理的時(shí)候，一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作就是對(duì)深圳水污染的現(xiàn)狀與問(wèn)題進(jìn)行縝密調(diào)查與科學(xué)研判，并在此基礎(chǔ)上綢繆對(duì)策與系統(tǒng)性治理。
昨日，深圳市政協(xié)舉行水污染治理情況通報(bào)會(huì)，并組織政協(xié)委員視察深圳水污染治理情況。記者從會(huì)上獲悉，深圳近10年來(lái)14條主要河流水質(zhì)總體改善，但仍存在污水搜集管理缺口大、黑臭河流治理任務(wù)重、跨界河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。未來(lái)五年內(nèi)，深圳計(jì)劃投入800多億元治水治污，爭(zhēng)取在2017年前消除建成區(qū)黑臭水體。（詳見(jiàn)A04~A05）
令人遺憾的是，在水治理層面，深圳并未跳出“先污染，后治理”的發(fā)展窠臼。30余年的高速發(fā)展，一度掩蓋了很多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，其中就包括水污染問(wèn)題。直至如今，我們不得不正視水污染問(wèn)題帶給我們的艱巨挑戰(zhàn)，30余年所積累的水污染問(wèn)題，已經(jīng)到了不容忽視的程度。
現(xiàn)在的局面是，污染與治理形成艱苦的拉鋸之勢(shì)，此間的博弈與張力錯(cuò)綜復(fù)雜、牽動(dòng)萬(wàn)千，對(duì)治理者的智慧與意志構(gòu)成重大考驗(yàn)。
深圳市委市政府一直高度重視水污染問(wèn)題，無(wú)論是治河還是治污，均投入了巨大的精力與資金。特別是近10年來(lái)，深圳對(duì)水污染治理實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略覺(jué)醒，通過(guò)大量卓有成效的工作使得水污染治理加速進(jìn)入快車(chē)道。
可見(jiàn)的事實(shí)是，域內(nèi)主要河流的污染狀況得到明顯改善，污染源得到有力遏制，相關(guān)的治污基礎(chǔ)設(shè)施也在大力建設(shè)之中，而最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，全市上下對(duì)治理水污染形成高度共識(shí)。沖破歷史與現(xiàn)實(shí)的重重障礙，以最快速度實(shí)現(xiàn)深圳污染河流的善治與大治，已成深圳改革發(fā)展中的重要奮斗方向。
但我們必須清醒地看到，深圳水污染的現(xiàn)實(shí)情境仍然是觸目驚心的。部分河流水質(zhì)得到總體改善的喜悅，掩蓋不了“全市主要河流水質(zhì)為劣V類(lèi)”的慘痛事實(shí)。那些污水橫溢、臭氣熏天的黑臭河流，仍然流淌在這座城市的藍(lán)天之下，仿如深圳的一道道黑色傷疤。我們更要看到，有相當(dāng)一部分污染河流，譬如茅洲河、深圳灣等流域，久治而未見(jiàn)明顯成效，治理的付出與效果之間不成比例，實(shí)在令人深思。
治理水污染，是一個(gè)繁難艱巨的系統(tǒng)工程。像茅洲河、龍崗河、深圳河這樣的跨界河流殊難治理，它不僅需要深圳展現(xiàn)治理的決心與付出，更需要兄弟城市的密切配合與協(xié)作，甚至需要更高行政級(jí)別的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。構(gòu)建多方協(xié)調(diào)的跨區(qū)域治理機(jī)制，成為治理跨界河流的根本之道，但在這方面，我們還有很多的工作要去做。
污水管網(wǎng)建設(shè)是水污染治理的核心問(wèn)題。然而，污水管網(wǎng)建設(shè)恰恰是目前深圳開(kāi)展水污染治理的短板。“先污染，后治理”的治污模式，前期城市建設(shè)規(guī)劃中的不足與缺失，以及地質(zhì)條件的限制等原因，致使污水管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)的速度與效率均不盡如人意。
不過(guò)，深圳已經(jīng)制定了充滿雄心的治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，我們相信污水管網(wǎng)的短板問(wèn)題會(huì)在未來(lái)3~5年之內(nèi)得到解決，屆時(shí)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的地下污水管網(wǎng)，將見(jiàn)證這座城市良心的生長(zhǎng)。
治理水污染，深圳到了必須展現(xiàn)決斷力的歷史性時(shí)刻。通過(guò)艱苦卓絕的努力，還原一個(gè)碧水長(zhǎng)流的深圳，既是這座城市改革發(fā)展的內(nèi)在訴求，也是一項(xiàng)“把深圳還給深圳”的道義責(zé)任與行政使命。
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