今年5月10日至16日是全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周，今年的宣傳主題是“建設(shè)海綿城市，促進(jìn)生態(tài)文明”。記者從徐州市水務(wù)局了解到，今年徐州市將全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，把生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各個(gè)方面和規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，堅(jiān)持人水和諧治水理念，嚴(yán)格用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污“三條紅線”，通過(guò)優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市，完善水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)格局，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，全面提升水資源保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年徐州市將嚴(yán)格落實(shí)“三條紅線”，規(guī)范取水許可、入河排污口設(shè)置等行政審批工作。完善水資源論證制度，嚴(yán)格計(jì)劃管理與定額管理，明確取用水總量控制指標(biāo)，實(shí)施區(qū)域用水總量、取水戶用水總量控制。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采量，實(shí)施地下水取水總量與水位雙控制。積極開(kāi)發(fā)利用非常規(guī)水資源，進(jìn)一步提高水資源利用效率和效益。加強(qiáng)水功能區(qū)管理與監(jiān)測(cè)，核定河湖納污總量，建立納污紅線監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步改善河湖水質(zhì)。
全面推進(jìn)海綿城市創(chuàng)建工作。根據(jù)住建部發(fā)布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，徐州市將加強(qiáng)推廣和應(yīng)用低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開(kāi)發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開(kāi)發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
全面加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)“三區(qū)一校”節(jié)水載體建設(shè)和節(jié)水管理工作，抓好用水計(jì)劃管理和用水大戶節(jié)水工作，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”、定額管理、用水審計(jì)和水平衡測(cè)試等制度，推進(jìn)節(jié)水減排示范工程建設(shè)，建立重點(diǎn)取用水單位監(jiān)管制度。
全面提升水資源管理能力建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，充分運(yùn)用行政、科技、法律、經(jīng)濟(jì)等各種手段，做到應(yīng)征必征執(zhí)行到位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計(jì)量收費(fèi)執(zhí)行到位、收支兩條線執(zhí)行到位。加快推進(jìn)水資源管理信息化，開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)整改措施。
全面增強(qiáng)節(jié)水實(shí)效。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)用水效率。在工業(yè)節(jié)水方面，全面推進(jìn)計(jì)劃用水，加強(qiáng)用水計(jì)量與監(jiān)督管理，切實(shí)抓好高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造。在生活節(jié)水方面，加快城市供水管網(wǎng)改造，深入推進(jìn)再生水利用和礦井排水綜合利用工程，在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)等建設(shè)一批中水回用示范項(xiàng)目。
海綿城市
是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
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