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美飲用水污染治理難題與教訓(xùn):技術(shù)強(qiáng)國并非什麼都強(qiáng)
發(fā)布日期:2016/4/7 12:15:28

  [導(dǎo)讀] 飲用水處理及污染清除技術(shù)并非很難,但發(fā)生在美國密歇根州弗林特市大面積、長時間飲用水污染問題,卻遲遲得不到妥善解決,使得當(dāng)?shù)卣踔撩绹?lián)邦政府主管部門一籌莫展、推諉責(zé)任,飽受輿論指責(zé)和非議。


  技術(shù)強(qiáng)國并非什麼技術(shù)都強(qiáng)


  ——美國弗林特市飲用水污染治理的難題與教訓(xùn)

 



弗林特河

 

  今日視點


  飲用水處理及污染清除技術(shù)并非很難,但發(fā)生在美國密歇根州弗林特市大面積、長時間飲用水污染問題,卻遲遲得不到妥善解決,使得當(dāng)?shù)卣踔撩绹?lián)邦政府主管部門一籌莫展、推諉責(zé)任,飽受輿論指責(zé)和非議。


  起因


  曾因汽車工業(yè)重鎮(zhèn)聞名遐邇的弗林特市為節(jié)省公共支出,2013年4月決定更換供水商和水源。但因弗林特水處理廠與新水源休倫湖連接的供水管道施工要到今年6月之后才能完成,所以弗林特市決定在管道建成之前,用鄰近的弗林特河水作為臨時水源,并於2014年4月25日將居民供水水源切換到了弗林特河。


  不幸的是,弗林特河水質(zhì)有問題且未被發(fā)現(xiàn),使得當(dāng)?shù)鼐用裼盟霈F(xiàn)嚴(yán)重污染。2014年8月,居民用水被檢測出大腸桿菌超標(biāo)﹔水廠采取加大氯的用量進(jìn)行消毒處理,不僅沒有解決問題,而且出現(xiàn)水質(zhì)變黃和鉛污染現(xiàn)象。2015年9月,有兒科醫(yī)生發(fā)現(xiàn)弗林特市兒童血鉛含量超標(biāo)的人數(shù)激增,且與水源切換時間吻合,因此將其歸咎於飲用水污染。之后得到流行病學(xué)家和水處理專家進(jìn)一步的數(shù)據(jù)證實。2015年12月,弗林特新任市長宣布該市進(jìn)入緊急狀態(tài)﹔2016年1月奧巴馬總統(tǒng)宣布弗林特全市進(jìn)入聯(lián)邦緊急狀態(tài)。


  推諉責(zé)任且措施不力


  因變換水源導(dǎo)致的飲用水污染問題發(fā)生后,市、州和聯(lián)邦政府等各責(zé)任方均采取了不同補(bǔ)救措施,但給人印象更多的則是推卸責(zé)任,且措施乏力。


  弗林特市政府對於新水源水質(zhì)差問題沒有預(yù)先采取應(yīng)有的監(jiān)測和評估﹔當(dāng)發(fā)生飲水污染問題后,不僅不愿意采取變更水源的措施,而且多次否認(rèn)外界專家調(diào)查結(jié)論,認(rèn)為來自弗林特水處理廠的水未檢測出鉛,住戶水中檢測的鉛含量在可接受的水平。


  當(dāng)?shù)厮廴局鞴懿块T——密歇根州環(huán)境質(zhì)量部(MDEQ)知曉弗林特飲用水大腸桿菌超標(biāo)后,在沒有充分調(diào)查研究的情況下,草草地將其歸咎於天氣寒冷、管道老化和人口下降等,建議市民將水煮開使用﹔供水商則加大氯的劑量殺菌,結(jié)果導(dǎo)致管道腐蝕加劇,出現(xiàn)鉛含量超標(biāo)、水質(zhì)發(fā)黃等嚴(yán)重污染事件。


  聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署(EPA)則被指責(zé)在水污染發(fā)生后遲遲沒能介入事件調(diào)查,且沒有公告當(dāng)?shù)厥忻瘛鴷h員更是指責(zé)EPA在制定新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時,多年來一直議而不決、不作為。


  分歧與困境


  弗林特水污染事件發(fā)生后,來自EPA、MDEQ等政府部門的水務(wù)專員,以及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)的市政供水專家等,先后對水污染來源、發(fā)生過程及水質(zhì)情況進(jìn)行了調(diào)查,但令人遺憾的是,各自得出的結(jié)論和解決辦法不同。


  在水質(zhì)鉛污染問題上,美國著名的市政供水專家、弗吉尼亞理工大學(xué)教授愛德華茲領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊通過調(diào)查認(rèn)為,弗林特河水具有強(qiáng)腐蝕性并可導(dǎo)致住戶鉛污染。他們指出,由於弗林特市供水系統(tǒng)過去50年是為適應(yīng)腐蝕性較低的湖水修建,切換水源后,由於沒有正確處理腐蝕性水質(zhì),繼而引發(fā)供水系統(tǒng)的鉛泄露,特別是那些仍在使用鉛水管或使用鉛焊接水管的老住戶污染尤其嚴(yán)重,這些住戶的水中鉛含量高達(dá)13200ppb,遠(yuǎn)超聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)(15ppb)。而弗林特市政府水務(wù)官員在向州政府提交的文件中多次聲稱,他們對暴露在鉛污染高危地區(qū)住戶的水質(zhì)進(jìn)行檢測的結(jié)果表明,弗林特水廠的水未檢測出鉛,且住戶端檢測出的鉛含量也在達(dá)標(biāo)范圍。


  在應(yīng)對水危機(jī)的措施上,EPA要求MDEQ立即對河水進(jìn)行化學(xué)處理,但MDEQ則堅持采取腐蝕控制處理方案,使用該方案需要分兩次、每次長達(dá)6個月的測試之后方可進(jìn)行。事實上,由於對聯(lián)邦《鉛銅條例》解讀及利益角度不同,在應(yīng)對水危機(jī)的具體措施上,聯(lián)邦政府主管部門、州及市政府之間存在較大分歧,因此遲滯了有效措施的采納和實行,苦了當(dāng)?shù)?0萬居民。


  危機(jī)中的技術(shù)難題


  弗林特水危機(jī)發(fā)生后遲遲得不到緩解,不僅有管理體制和經(jīng)濟(jì)上的原因,還有技術(shù)上的難題。如導(dǎo)致此次水危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)椎降资撬此|(zhì),還是老化的管道被腐蝕,抑或是水處理的技術(shù)方法不妥當(dāng)?目前仍在調(diào)查和爭論之中。


  EPA於2015年10月開始組織專家對弗林特市水危機(jī)展開全面調(diào)查,成立了弗林特安全飲水特別行動小組,專就此次飲水問題進(jìn)行一系列行動計劃,目前仍未得出調(diào)查結(jié)論。針對水污染帶來的健康問題,今年2月由密歇根州衛(wèi)生與人類服務(wù)部牽頭,跟蹤了解當(dāng)前患有皮疹的市民,美國疾病控制中心和EPA提供技術(shù)支持,調(diào)查預(yù)計將在4月底或5月初完成。


  據(jù)此間環(huán)境病毒專家介紹,鉛污染的后果非常嚴(yán)重,因為鉛一旦進(jìn)入人體就無法排出,會導(dǎo)致一系列疾病的產(chǎn)生,所以飲用水中出現(xiàn)任何含量的鉛都是有害的。目前在美國市政用水管道中,還有較大部分仍在使用含鉛水管(鉛管),這部分老舊的鉛管容易被腐蝕、暴露造成鉛污染。但要徹底更換這些管道則需要巨大的投資,短期內(nèi)是難以實現(xiàn)的。因此,如何在水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、水處理技術(shù)開發(fā)等方面予以彌補(bǔ),被寄予很大期望。

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