南水北調中線工程于近日步入初期運營。據國務院南水北調辦及多位業內專家介紹，中線通水后，南水北調這項世紀工程將重新構建我國水資源配置新格局，在提高供水保障率、生態修復和糧食安全等方面發揮巨大的社會、生態、經濟效益。
提高供水保障率 沿線受益兩億人
南水北調工程東線已于2013年通水，西線目前還在規劃當中。南水北調東線和中線工程最大的效益就是能夠為北京、天津、河南、河北、江蘇、安徽、山東和湖北8個省市提供穩定、安全水源，為這些地區的可持續發展奠定基礎。
中國工程院院士王浩表示，南水北調工程總體建成后，將潤澤全國15個省市區，特別是為44座大中城市解決缺水之憂和擇水之苦。僅東、中線一期工程直接供水的縣級以上城市就有253個，可望徹底改變華北地區700多萬人長期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質地下水的狀況，改善黃淮海平原地區不斷惡化的生態環境，促進受水區經濟社會發展。
此外，中線工程通水后，還可使沿線城市的供水保障率從最低不足75%提高到95%以上，提高城市供水安全水平。
以北京為例，中線一期北京可年均受水10.5億立方米。北京市南水北調辦主任孫國升介紹說，屆時，南水北調來水將為北京20座自來水廠提供水源，供給除延慶外的15個區縣，來水占城市生活、工業新水比例將達50%以上，供水范圍6000平方公里，基本覆蓋平原地區。“南水”將成為北京主力水源，北京人均可增加水資源量50多立方米。
從國務院南水北調辦獲悉，若東、中、西三線全部建成，供水區可控制面積高達145萬平方公里，占全國陸地面積的15%，受益人口大約4.5億人。其中，中東線一期直接受益人口1.1億人，間接受益2億人。
緩解華北生態壓力 遏制地下水超采
多位專家表示，南水北調工程特別是中線工程通水運行后，將發揮其顯著的生態效益，緩解華北地區多年來因超采地下水帶來的嚴重的生態問題。
用水需求迫使北方地區長期掠奪地表水并超采地下水以維持發展，由此也帶來了地面沉降、植被荒漠化、水污染等一系列問題。
以北京為例，嚴重超采地下水也讓北京付出了高昂的生態代價。水務部門資料顯示，與1998年相比，北京平原區地下水位下降了12.8米，地下水儲量超采65億立方米，每年地下水下降近一米。
北京師范大學水科學研究院院長許新宜認為，生態惡化使得華北地區的可持續發展面臨困難，而南水北調來水后將有助于改善沿線受損的生態環境，返還擠占的農業用水和生態用水。
北京市水利規劃設計研究院副院長張彤認為，新水的注入，必將給沿線城市注入新的“血液”，有效遏制地下水超采局面，為北方城市供水安全和生態恢復給予有力支撐。“我們做過一項調查，過去北京每5杯水里，地下水占了兩杯半。南水北調來水后，5杯水里的地下水只需1杯半就夠了。”
據了解，通水后北京計劃逐步關閉大部分自備井，讓應急水源地“休養生息”并適時回補，以實現地下水緩慢回升，改善首都生態環境。
同時，南水北調工程的實施也迫使沿線省份尤其是中線水源區加快水污染防治，提前實現治污和生態建設目標，形成了水污染倒逼機制。
數據顯示，與過去相比，南水北調沿線排污量大大減少。東線2012年排污量比2000年減少了85%；中線涉及的水源區各省市也正按照《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃》，加快進行污水垃圾處理設施建設，開展重點企業污染點源治理，初步改變了水源區污水垃圾直排和水土流失嚴重的面貌。
提高糧食生產能力 保障糧食安全
近年來，我國華北、中原等地區連續多年遭遇嚴重干旱，農業水資源隱憂愈加突出。專家指出，未來南水北調工程將通過合理調配水資源，改變北方產糧區的缺水狀況，增加糧食產能。
從國務院南水北調辦獲悉，南水北調東、中一期工程中13%水量將分配給農業，每年可間接增加生態和農業用水60億立方米，通水后數千萬畝農田將得到有效灌溉。
王浩表示，南水北調工程實施后，每年60億立方米的生態和農業用水，將逐步恢復和改善北方地區生態環境，進一步提高北方糧食產區生產能力，挖掘糧食增產潛力，促進糧食供需平衡。這有利于在全球氣候變暖、極端氣候增多條件下，增加我國糧食生產抗風險能力，為經濟社會可持續發展提供保障。
2014年夏季，山東、河南、陜西、湖北等省份部分地區旱情嚴重，南水北調東、中線一期工程，以及南水北調補償工程之一的引江濟漢工程，為旱區“解渴”發揮了重要作用。其中，山東通過濟寧梁濟運河、菏澤東魚河兩條線路緊急調引黃河水用于補充南四湖生態用水；為應對漢江中下游，尤其是仙桃市的嚴重旱情，湖北省8月提前利用南水北調補償工程之一的引江濟漢工程，從長江調水，保障了600多萬畝農田用水。
“當華北平原地區發生嚴重干旱，恰逢丹江口水庫入庫水量豐富時，國家可以通過東中線工程向數億畝受干旱威脅的農田供水，這也是南水北調工程很重要的一個農業效益。”許新宜表示。
國務院南水北調辦主任鄂竟平認為，在資源方面我國最突出的問題是資源時空分布與經濟社會發展布局不相適應。南水北調工程建成運行后，可重新合理配置我國水資源，形成四橫三縱、南北調配、東西互濟的水資源配置新格局，在供水、生態、農業等方面效益巨大。
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