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APEC財長會議倡導的“PPP模式”是什么?
發布日期:2014/10/28 11:42:56

APEC財長會議倡導的“PPP模式”是什么?

 

  10月22日在北京舉行的第21屆亞太經合組織(APEC)財長會通過了《APEC區域基礎設施PPP實施路線圖》,標志著解決亞太區域基礎設施籌資難、推進亞太區域互通互聯邁出實質性步伐。


  “公私合作制”(PPP)成為此次會議上的熱門流行詞,會議同時要求亞太經合組織各成員準備相關PPP案例研究范例,這些范例或可用于建立區域內PPP資助的基礎設施項目路線圖。


  所謂的“PPP模式”就是public-private partnership,即“公私合作制”,是指政府與私人組織之間,為了合作建設城市基礎設施項目,或是為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。


  此次亞太經合組織財長會議(Asia-Pacific Economic Cooperation Finance Ministers' Meeting)的主要議題就是基礎設施籌資(infrastructure financing)。當前,APEC區域既有著巨大的基礎設施需求,又面臨有限的公共財政資源制約。在這一背景下,PPP無疑是一種新的、有別于傳統政府采購模式發展基礎設施的可行模式。

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