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河北:探尋地下水超采綜合治理的路徑
發(fā)布日期:2014/9/2 11:05:14

  地下水,對于河北來講,一直是個沉重的話題。


  由于多年超采,燕趙大地之下,已經暗藏著6.7萬平方公里的地下水超采區(qū),形成了26個地下水位降落漏斗!目前,華北平原已經成為世界上最大的“漏斗區(qū)”。


  從某種意義上講,深層地下水是一種不可再生的資源,是我們乃至子孫賴以生存的命脈,地下水超采治理已經到了刻不容緩的地步。


  調整種植結構、大力利用坑塘、關停各類自備井……河北省部分地區(qū)已經開始進行了有益探索。


  少用地下水——小麥、玉米變苜蓿、花生等,靠調整種植結構,一年可省出12個西湖


  8月19日,秋陽高照,在衡水景縣龍華鎮(zhèn)賈呂村苜蓿種植基地,繁茂的紫花苜蓿到了收獲的季節(jié)。在這里,筆者并沒有見到北方常見的秋季農作物玉米。


  原來,這里的農民改變了延續(xù)千百年的傳統(tǒng)種植模式,不再種植需水量大的小麥、玉米,改為種植紫花苜蓿、飼用玉米等耐旱節(jié)水作物,并配備了數十套大型時針式噴灌設施和移動式噴灌設施進行噴灌。


  “與小麥相比,每畝苜蓿年均能節(jié)水近200立方米。”賈呂村黨支部書記賈連海告訴筆者,一年下來,這些地可節(jié)水數十萬立方米。


  賈連海表示,小麥是“吃水大戶”,冬小麥在生長周期內需要3至4次的灌溉。農業(yè)用水占社會總用水量的70%以上,小麥又占農業(yè)用水量的近70%。改變種植結構,就是改變了用水的結構。


  這為河北省減少地下水的超采提供了新思路。


  原先華北平原的作物熟制是兩年三熟,新中國成立后,為了提高糧食產量,變更為一年兩熟:一季小麥,一季玉米。而要滿足農業(yè)生產,只有大量開采地下水。


  一個可以對比的數字是,河北人均水資源占有量僅占全國平均水平的1/7,河北的水資源總量僅為全國的0.7%,但卻生產了全國6%的糧食,養(yǎng)育了占全國5%的人口。河北省水利科學研究院高級工程師郭永晨認為,河北的水資源稟賦已不適合種植耗水量大的作物,應以水定結構,建立與當地自然資源稟賦條件相適應的種植結構。


  為此,河北省提出,在無地表水替代的深層地下水嚴重超采區(qū),有計劃、有步驟地進行農業(yè)種植結構調整,適當壓減依靠地下水灌溉的冬小麥種植面積,改冬小麥、夏玉米一年兩熟制,為種植玉米、棉花、花生、油葵、雜糧等農作物一年一熟制,實現(xiàn)“一季休耕、一季雨養(yǎng)”,改種玉米、棉花等低耗水農作物,鼓勵改種青貯玉米、苜蓿等飼草作物,探索走出一條節(jié)水壓采穩(wěn)糧的農業(yè)種植結構調整之路。


  專家同時建議,河北要多調出低含水的產品,多調入富含水的產品,以優(yōu)化水資源在區(qū)域內的二次分布。


  為調動農民改變種植結構的積極性,按照方案,河北省將支持各試點縣有序推進種植結構調整,對調整種植結構的耕地將給予一定補助。


  “河北將在深層地下水嚴重超采區(qū)選擇無地表水替代的部分區(qū)域,調整種植模式面積76萬畝,畝均減少用水180立方米,實現(xiàn)地下水壓采1.37億立方米。”河北省農業(yè)廳計財處處長馬利民表示。


  而壓采1.37億立方米,就相當于節(jié)省下12個西湖的水量。


  留住天上水——千座農村坑塘,將實現(xiàn)蓄水近2億立方米,相當于平添兩座大型水庫


  驅車于東光縣鄉(xiāng)間,不時會有一座座水塘映入眼簾,或方或圓、或大或小,堤坡上喬灌草木相映、楊柳依依,水塘內碧波漣漣、鵝鴨成群。


  “原來這里就是一片廢棄的坑洼地,村民們就往坑里亂倒垃圾。”站在村子的坑塘邊,東光縣西王校店村村黨支部書記李觀棟頗有感觸,這個水塘,已經成為調節(jié)村莊水資源、美化村莊環(huán)境的小水庫。


  李觀棟說,2005年,該村對村西南部的一片廢棄坑洼地進行擴挖改造,建成了目前這個水深8米、面積150畝,可盛水50多萬立方米的坑塘,通過水泵揚水,可輻射澆灌耕地面積5000多畝,成為本村及周邊4個村農業(yè)灌溉用水的“小水庫”。


  東光縣地處九河下梢,境內80%的淺層水為苦咸水,無法滿足人飲及農灌需要,長期以來主要依靠開采深層地下水維持生產生活,其水資源擁有量更低于全省水平,人均、畝均水資源量僅為全國平均水平的九分之一和十六分之一。


  東光雖然常年降雨不多,但如果沒有集蓄工程,即使降了“天上水”,也將無處可放。東光把目光投向了數百座沉寂多年的坑塘。


  按照“最大限度攔蓄地表水,給雨水和客水找好盛水工具,實現(xiàn)多蓄水、多澆地、生態(tài)化”的基本思路,東光啟動實施了“溝渠坑塘清淤會戰(zhàn)”。集中治理河渠水系不暢、水域面積萎縮、水生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,完善互連互通、互調互補、引排得當的河渠溝塘水網,疏通完善了320多條配套溝渠為輔助的水網格局,構筑起覆蓋全縣的高密度農田灌排水網。


  其中,坑塘主要通過雨季收集降水和地表徑流水等渠道集蓄,據介紹,一次性蓄水就能滿足一個季節(jié)村民灌溉所需。


  近幾年來,東光縣逐步完善“一村一坑塘”建設,全縣447個村現(xiàn)有坑塘790多座,總面積16416.8畝,可蓄積本地自產水1500萬立方米,春秋季跨流域調水時,能存蓄外來客水3100多萬立方米,能覆蓋全縣80%以上的耕地面積。


  去年,東光全縣農業(yè)灌溉抽取地下水量由以往年份的8000萬立方米,降至3000萬立方米左右。“我們的目標是到2015年,全縣36萬群眾徹底告別喝地下水,到2017年,全縣農業(yè)灌溉用水也實現(xiàn)地下水零開采。”東光縣財政局局長張立春說。


  按照規(guī)劃,河北省滄州、衡水、邢臺、邯鄲四地將借鑒東光經驗,利用起境內的1164座坑塘,這些坑塘將實現(xiàn)蓄水近2億立方米,這相當于河北省平添近兩座大(二)型水庫。


  用好外來水——關閉自備井,引進市場機制管水用水,少采地下水量相當于兩個“白洋淀”


  雖然烈日當頭,但在海興縣趙毛陶鎮(zhèn)董二莊村街頭卻是一派熱鬧的施工景象。縣水務局的施工人員開著挖溝機,不一會兒就挖出了一條長長的地溝……村民們紛紛來到現(xiàn)場參與施工。


  這是海興縣農村集中供水工程的一個施工現(xiàn)場。海興縣水務局相關負責人表示,為了解決居民的用水難題,海興投資1.9億元啟動了集中供水工程。


  “2015年底,包括海興在內的滄州東部地區(qū)數百萬人口將喝上黃河水。”滄州市水務局相關負責人表示。


  人均水資源占有量僅為全國的8%,比世界上最缺水的國家以色列還要“干渴”;淺層水苦咸,深層水含氟量高……地處九河入海口、東臨渤海灣的滄州,卻曾因為水資源匱乏飽受發(fā)展之困。


  缺水就打井!這曾經是滄州解決用水問題的主要方法。不過,嚴重超采深層地下水帶來了地面沉降、運河行洪能力降低等一系列生態(tài)環(huán)境問題和地質問題。


  長此以往,滄州的經濟社會發(fā)展將無法持續(xù)。


  為此,近年來滄州市在全省率先開展了自備井關停行動。繼市區(qū)274眼自備井全部關停之后,南皮、鹽山、泊頭、孟村、海興等縣(市)也相繼關停了自備井。截至目前,全市共關停自備井400余眼,年減少深層地下水開采4000多萬立方米。


  減少地下水開采后,滄州的所用之水從何而來呢?


  這時,滄州把目光投向了地表水。近年來,滄州先后開辟位山和潘莊兩條引黃線路,黃河水就成為滄州市最主要、最穩(wěn)定的外調水源。同時,建設大浪淀、楊埕、觀州湖等水庫,年最大引黃水量近2億立方米,147萬城鄉(xiāng)居民喝上了黃河水,大大減少了深層水開采。


  “這標志著滄州的‘水思維’從地下轉向了地上。

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