國務院發出“把節能環保產業打造成新興的支柱產業”的信號后，環保產業界呼聲強烈。但新常態下環保產業做大還是做強？業內看法不一。在具體的大氣、水和土壤污染治理方面，各方也存在爭議。
把長板做長，而不是把短板補齊
在今年的《政府工作報告》中，國務院總理李克強指出，我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環境保護部部長陳吉寧預測，未來幾年中國環保投資需求高達8萬億元～10萬億元。
在3月21日全國工商聯環境商會舉辦的“經濟新常態下的環保產業”座談會上，環境商會秘書長駱建華表示，在新的環境下，環保產業必須開辟新的模式，“對于污染治理、環境保護，需要技術創新，更關鍵的是要模式創新。”
駱建華介紹，環境商會專家委員會每年都要選擇業內有代表性的企業進行“解剖”、“會診”，去年是桑德環境，今年則選擇了博天環境集團。
博天環境主要為高端客戶的工業水處理系統、城市水環境、新水源、生態修復和土壤修復等提供技術開發、咨詢設計、核心設備制造系統集成、項目管理、投資運營等一體化的解決方案，以實現水源的保護和有效利用。
該集團董事長兼總裁趙笠鈞介紹，博天環境1995年成立時注冊資本只有15萬美元，由北京城鄉建設集團的下屬企業和馬來西亞的一個股東出資。2000年，與美華合資，資本增到250萬美元。
2001年、2002年博天環境虧損嚴重，凈資產接近為零。2004年，美華撤資。之后變為混合所有制企業，第一大股東是公司管理團隊。
從博天環境20年業績增長曲線圖可以看出，前14年，營業收入均低于1億元。2010年之后才迅速攀升，5年時間就接近了15億元。這也映證了中國環保產業成長的狀況。
趙笠鈞說，“從目前的經營來看，2015年的營收肯定會達到25億元。”而按照博天環境自己確定的目標，到2020年要做到300億元。除了專注于水環境領域外，博天環境也在實施自己的多元化戰略，業務已經延伸到土壤治理、生態修復。
“企業發展到今天可能是最關鍵的時刻，戰略定位必須非常清晰。我倒是覺得，做強比做大更重要。”環境商會常務副會長、蘇伊士環境中國區執行副總裁孫明華說。
環保部環境規劃院副院長吳舜澤也表示，“不要跨越，不要涉及太多，將來是合作的世道。應把長板做長，而不是把短板補齊。”
“我國環保產業目前是一個綜合的狀態，有高精尖的，也有比較普通的，或者粗放一點的，其實都有生存空間?？傮w來講這是市場經濟的一個常態，就是說正常狀態。”環保部環境與經濟政策研究中心主任夏光說。
治理環境污染不能“盲人摸象"
盡管環保產業界對未來非常看好，但目前，環保企業并沒做好準備，環保產業正處在春秋戰國時期。
“都覺得未來環保產業是一個巨大的商機，比如，最近很多企業紛紛進入土壤污染治理領域，由過去的一二百家增加到一千多家。”北京大學環境科學與工程學院教授、重點實驗室副主任劉陽生給本報記者打了一個十分形象的比喻：“在這條路上，有豬有羊，有牛有馬，還有狗和貓，是動物的都在跑。”
環保部固體廢物與化學品管理技術中心主任凌江也介紹，目前我國在土壤治理方面，產業發展的狀況還比較亂，“這個技術那個技術特別多，我估計至少有4、5年的時間能夠規范。目前相應的規則和細則都沒有出來。”
清華大學環境學院教授聶永豐也對記者說，在污染物治理手段上也是各說各話，“就像盲人摸象一樣，摸到什么就說得了什么病，結果病沒治好，還可能產生了其它的病。”
聶永豐舉例說，比如廢水處理，目前不管是煤化工、鹽化工，還是垃圾處理都碰到這樣的難題，對環境的影響問題實際上沒有解決，又產生固體廢物或危險廢物，還產生更多的二氧化碳和其他廢水。
中國環境科學研究院副院長柴發合也認為，做水處理的也要考慮氣的問題。“我們就擔心在水處理過程中，產生的一些有毒有害氣體，特別一些臭味。這方面應該做一點深入的研究。”
劉陽生說，大氣、水和土壤是相互聯系、相互作用的，許多土壤污染問題就是大氣中污染物沉降、地下水污染造成了。所以一定要源頭控制。
“浙江治水的經驗就很好，叫做‘五水共治’。”國家應對氣候變化戰略與國際合作中心副主任徐華清認為，水環境是一個很寬泛的概念，水處理企業就應該追求中國水環境問題的整體解決方案。
中國環境規劃院副院長兼總工王金南認為，對于環保企業來講，服務商端客戶的定位固然可以，但目前中國面向的可能是真正受污染迫害的廣大群體，他們最迫切需要解決環境問題。“還比如，西部地區一些煤化工企業，向沙漠里排放廢水，抓著了算倒霉，抓不著的拿點沙子或別的什么蓋上了事。環保企業能不能拿出好的辦法，供政府參考？”
“企業和產業發展的背后是中國經濟在發展，中國環境市場在擴大，環境需求在增加，公眾對環境訴求在提高。”國務院發展研究中心社會發展研究部室主任周宏春說，中國未來環保產業必須有品牌，企業必須要有核心競爭力。
周宏春說，原來環境產業主要靠政府投入，而國際上環境產業是創造利潤的。在經濟下行壓力下，環保企業應探索可持續發展的商業模式。“原來的環保產業是把污染物從一種狀態轉變成另一種狀態，而循環經濟是把廢物變成資源。把環境產業和循環經濟結合起來，形成產品才能產生效益。”
夏光表示，以前在制定政策時，曾擔心會不會因為環保標準的提高、政策太嚴對產業的打擊太大。但實際上，從嚴從緊的環境政策有利于產業的發展，也有利于新型環保產業的增長。
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