遼河是中國(guó)七大江河之一。長(zhǎng)期以來(lái)，由于環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，導(dǎo)致流域污染嚴(yán)重，體現(xiàn)重化工業(yè)密集的老工業(yè)基地流域性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性污染特征。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視遼河污染治理，在“九五”期間將其列入國(guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”。“十一五”期間，隨著振興東北老工業(yè)基地國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，遼寧省加大了遼河流域治理力度，結(jié)合遼河流域水污染治理重大科技需求，按照“流域統(tǒng)籌、區(qū)域突破”的原則，劃分源頭區(qū)、干流區(qū)和河口區(qū)三類(lèi)六大污染控制區(qū)域，制定分區(qū)治理策略和流域治理方案；按照清潔生產(chǎn)、過(guò)程控制和末端治理全過(guò)程控制思路，創(chuàng)新集成形成冶金、石化等重污染行業(yè)水污染治理技術(shù)系統(tǒng)；以污染河流生態(tài)修復(fù)和健康河流生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，開(kāi)展受污染河道綜合整治和受損河流修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究和示范，逐步改善遼河水質(zhì)和水生態(tài)。
一、突破重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)瓶頸，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
圍繞遼河流域重污染行業(yè)污染治理難點(diǎn)，系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估了國(guó)內(nèi)外5000多項(xiàng)行業(yè)污染治理技術(shù)，優(yōu)化篩選了200余項(xiàng)最佳實(shí)用技術(shù)，突破行業(yè)污染治理核心關(guān)鍵技術(shù)45項(xiàng)，按照源頭控制、過(guò)程消減和末端治理全過(guò)程控污，污染治理與資源化緊密結(jié)合的系統(tǒng)治理思路，形成了流域石化、冶金、制藥等5大重點(diǎn)行業(yè)水污染控制技術(shù)系統(tǒng)。一是針對(duì)流域石化行業(yè)水污染治理，研發(fā)形成了基本覆蓋石油開(kāi)采、原油煉制和石油化工全產(chǎn)業(yè)鏈的水污染控制技術(shù)系統(tǒng)。二是針對(duì)流域冶金行業(yè)，突破焦化廢水處理核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)焦化廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)流域化學(xué)制藥行業(yè)，突破資源化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有毒廢水處理與有價(jià)物質(zhì)資源化的有機(jī)結(jié)合。四是針對(duì)流域印染行業(yè)，突破厭氧處理與脫色關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)控源減排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。五是針對(duì)流域造紙行業(yè)，突破清潔生產(chǎn)、廢水閉路循環(huán)及葦紙生產(chǎn)一體化技術(shù)，形成造紙廢水處理與資源化技術(shù)模式。
二、創(chuàng)新河流治理管理模式，引領(lǐng)遼河生態(tài)先行
2010年3月劃定了遼寧省遼河保護(hù)區(qū)，成立遼河保護(hù)區(qū)管理局，制定了《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)條例》，開(kāi)展了遼河保護(hù)區(qū)土地利用模式劃分、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、河道綜合治理、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和保護(hù)能力建設(shè)等5個(gè)專(zhuān)題研究，研發(fā)了單項(xiàng)技術(shù)30余項(xiàng)，按照技術(shù)特點(diǎn)和類(lèi)型進(jìn)行了集成，建立了我國(guó)大型河流保護(hù)區(qū)治理理論體系與集成技術(shù)，在保護(hù)區(qū)大型河流濕地的設(shè)計(jì)和建設(shè)中發(fā)揮了重要作用；提出了“一條生命線(xiàn)、一張濕地網(wǎng)、兩處景觀帶、二十個(gè)示范區(qū)”的遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)格局，編制了《遼河保護(hù)區(qū)“十二五”治理與保護(hù)規(guī)劃》，全面指導(dǎo)了遼河保護(hù)區(qū)的建設(shè)和實(shí)施。
三、支持流域“三大減排”和“摘帽”重大行動(dòng)成效斐然
一是支撐流域工程減排，結(jié)構(gòu)減排和管理減排。制定了《遼河流域冶金行業(yè)節(jié)水減排清潔生產(chǎn)最佳可行技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)辦法14個(gè)，“十一五”期間，水專(zhuān)項(xiàng)圍繞遼河流域冶金、石化等5大行業(yè)，在水污染控制、清潔生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)75項(xiàng)，建成了示范工程30余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)污水減排85萬(wàn)噸/日，消減COD排放1.6萬(wàn)噸/日以上。二是綜合支撐與引領(lǐng)，推動(dòng)流域“摘帽”重大行動(dòng)。牽頭編制了《遼寧省遼河流域“摘帽”總體規(guī)劃》，明確了遼寧省遼河流域治理、生態(tài)恢復(fù)各階段目標(biāo)和任務(wù)，提出了遼河保護(hù)區(qū)、大渾太水系等主要河流的治理方案、措施和工程項(xiàng)目，支撐了遼河干流保護(hù)197個(gè)重點(diǎn)治理項(xiàng)目的實(shí)施，全面推動(dòng)了遼河流域治理控源減排、生態(tài)修復(fù)和水質(zhì)改善能力的提升。
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