【一次水污染，再次對(duì)我們進(jìn)行全民“科普”，百度百科，我們知道苯是一種致癌物，而且具有“魔鬼”般的氣質(zhì)—芳香氣味。而當(dāng)蘭州水污染悄然來(lái)襲，全民搶水上演的時(shí)候，我們忽然發(fā)現(xiàn)，這種甜味在我們心中竟然如此苦澀。當(dāng)石油管網(wǎng)和輸水管網(wǎng)“糾纏”不清，水務(wù)廠和石化廠做慣了親密鄰居，一瓶干凈的水離我們會(huì)有多遠(yuǎn)？】4月11日，蘭州市政府發(fā)布官方消息，蘭州市自來(lái)水發(fā)生苯指標(biāo)超標(biāo)，全市啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全市部分地區(qū)停止供水，一時(shí)間這座240萬(wàn)人口的城市陷入了前所未有的恐慌，經(jīng)過(guò)持續(xù)四天的努力，4月14日7時(shí)開(kāi)始，蘭州市宣布，全市自來(lái)水恢復(fù)正常供水，蘭州自來(lái)水污染危機(jī)告一段落，然而，記者在對(duì)這起事件進(jìn)行深入調(diào)查采訪后卻發(fā)現(xiàn)，這起事件的諸多謎團(tuán)遠(yuǎn)沒(méi)有解開(kāi)，隱藏在事件背后的危機(jī)有的才剛剛浮出水面。
當(dāng)污染驟然來(lái)襲，搶水成為市民的本能選擇
4月11日下午兩點(diǎn)，蘭州市發(fā)布官方消息，當(dāng)?shù)厮畡?wù)公司檢出出廠水苯含量78微克每升，超過(guò)國(guó)家10微克每升的限制標(biāo)準(zhǔn)，全市啟動(dòng)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，市區(qū)降壓供水，部分地區(qū)停水，未來(lái)24小時(shí)，自來(lái)水不宜飲用。蘭州市立即引發(fā)搶水熱潮，而就在此之前，由于3月初蘭州也傳出水中有異味的傳聞，面對(duì)恐慌，一些政府工作人員還試圖進(jìn)行解釋和控制。
政府工作人員：大家不要相信謠言，造謠，水好著呢。
11日下午四點(diǎn)，蘭州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布水污染情況。搶購(gòu)潮越演越烈，在市內(nèi)的超市商場(chǎng)，都出現(xiàn)了排隊(duì)搶購(gòu)的情況，人們甚至是幾十瓶幾十瓶搶購(gòu)，很多超市純凈水貨架被一掃而空，晚來(lái)的消費(fèi)者甚至根本買(mǎi)不到水。
售貨員：這個(gè)就剩一箱了只有蘇打水了。
市民： 聽(tīng)說(shuō)水出現(xiàn)問(wèn)題了，蘭州市的水。
記者：誰(shuí)說(shuō)的啊？
市民：我通過(guò)家屬，在城里邊，打的電話，說(shuō)的到處搶水呢，趕快讓我回到家，撈一點(diǎn)水。
面對(duì)搶購(gòu)，連銷(xiāo)售人員都對(duì)記者的采訪表現(xiàn)出不耐煩，有些商家也趁機(jī)漲價(jià)。
在蘭州街頭，隨處可見(jiàn)市民大批量整箱購(gòu)買(mǎi)瓶裝水，有媒體報(bào)道說(shuō)，有的市民甚至到附近城市采購(gòu)飲用水，持續(xù)的恐慌也讓市民們?cè)孤曒d道。
蘭州市刮起“搶水風(fēng)暴”
與此同時(shí)，蘭州市在公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，持續(xù)發(fā)布自來(lái)水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，11天當(dāng)天就接連發(fā)布了四份報(bào)告，報(bào)告高效務(wù)實(shí)，11日晚23時(shí)的報(bào)告顯示，水務(wù)集團(tuán)自來(lái)水廠泵房和蘭州市西固區(qū)、安寧區(qū)取樣點(diǎn)苯持續(xù)超標(biāo)。蘭州市調(diào)動(dòng)所有力量為市民集中定點(diǎn)供水，當(dāng)?shù)叵儡?chē)也被調(diào)動(dòng)，人們?yōu)榱巳∷脕?lái)了所有能用得上的容器，在這座黃河穿城而過(guò)的城市，人們第一次發(fā)覺(jué)，一瓶干凈的水是如此寶貴。
4月12日，蘭州市政府發(fā)布告市民書(shū)，要求蘭州市部分城區(qū)市民打開(kāi)自家水龍頭排水15至30分鐘，排出自來(lái)水管中苯超標(biāo)的積存水，讓水管內(nèi)形成自體清洗。當(dāng)日，蘭州市還連續(xù)發(fā)布14份自來(lái)水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公告，對(duì)市內(nèi)居民的定時(shí)定點(diǎn)供水也在持續(xù)進(jìn)行當(dāng)中，在一些送水點(diǎn)，人們要排上一兩個(gè)小時(shí)等水，隊(duì)伍有的長(zhǎng)達(dá)上百米。
12日晚18時(shí)，在緊急應(yīng)對(duì)一天一夜以后，蘭州市對(duì)水質(zhì)穩(wěn)定的城關(guān)區(qū)，七里河區(qū)解除應(yīng)急措施，13日17時(shí)開(kāi)始，對(duì)安寧區(qū)解除應(yīng)急措施，停止應(yīng)該拉運(yùn)送水和瓶裝水灌裝水的免費(fèi)發(fā)放。14日7時(shí)，對(duì)最后一個(gè)存在污染風(fēng)險(xiǎn)的城區(qū)西固區(qū)解除應(yīng)急措施，全市自來(lái)水全部恢復(fù)正常供水。
蘭州市政府新聞辦主任王檸：從今天上午7點(diǎn)開(kāi)始對(duì)西固區(qū)解除應(yīng)急措施，停止應(yīng)急拉運(yùn)送水和瓶裝水、罐裝水的免費(fèi)發(fā)放，市民可以放心安全飲用自來(lái)水，截至今天上午七點(diǎn)全市已陸續(xù)解除應(yīng)急措施，全市自來(lái)水全部恢復(fù)正常供水，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家研判全市自來(lái)水已穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)解除應(yīng)急。
然而，雖然蘭州市官方宣布全市自來(lái)水全部恢復(fù)正常供水，但記者14號(hào)下午，在蘭州市自來(lái)水公司，也就是本次發(fā)生事故的威立雅水務(wù)集團(tuán)公司附近，依然拍下了這樣的畫(huà)面，當(dāng)?shù)亟值拦ぷ魅藛T正在組織人員，對(duì)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪藛T、暫住人員免費(fèi)發(fā)放瓶裝飲用水，對(duì)水質(zhì)安全，民眾依然存有疑慮。
記者：下一步呢，準(zhǔn)備吃這個(gè)礦泉水，吃到什么時(shí)候？
市民：不知道。
一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)周邊，化工廠林立，油污滲漏由來(lái)已久
苯是一種石油化工產(chǎn)品，公認(rèn)的致癌物，無(wú)色，透明，長(zhǎng)期大劑量吸入和皮膚接觸都會(huì)對(duì)人體的造血系統(tǒng)產(chǎn)生損害，苯中毒則容易引發(fā)白血病，急性再生障礙性貧血多，對(duì)于蘭州這次水污染，當(dāng)?shù)卣ㄐ詾榫植孔詠?lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事件，那么本應(yīng)該含在石油中的苯怎么會(huì)進(jìn)入自來(lái)水中的呢？
4月14號(hào)，記者來(lái)到了蘭州市西固區(qū)桃園村賈家堡，自來(lái)水出現(xiàn)苯污染的現(xiàn)場(chǎng)就在這里，眼前這條正在開(kāi)挖的溝渠就是導(dǎo)致水污染的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，溝渠呈東西走向，連接的是蘭州市唯一的城市供水企業(yè)威立雅水務(wù)集團(tuán)公司的一分廠和二分廠，上面雜亂不堪，居民住房，管線密布，而根據(jù)蘭州市411局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事件調(diào)查小組發(fā)布的初步調(diào)查結(jié)果，苯污染就出現(xiàn)在這里。
事故調(diào)查組副組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)：爆炸事件一個(gè)是1987年12月8號(hào)上午8點(diǎn)50分，有一個(gè)叫“205”號(hào)罐體發(fā)生了物理爆破。當(dāng)時(shí)這個(gè)罐體里頭有90立方的渣油，那么在事故處理的過(guò)程中，有34噸，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的條件限制，沒(méi)有回收得完的，那么就應(yīng)該就滲入到地下去。然后呢，同樣是在這個(gè)地方，它過(guò)去叫原料動(dòng)力廠，有個(gè)叫B-113的泵，它的總出口在2002年4月3號(hào)又發(fā)生了破裂著火，著火以后，也有渣油泄漏，但是呢，我們初步查閱有關(guān)資料的話，當(dāng)時(shí)渣油泄漏的量，沒(méi)有明確的記載。究竟是多少，不像第一次34噸很明確，另外，當(dāng)時(shí)消防的廢水，也一并滲入到地下去了，所以根據(jù)我們的判斷，這個(gè)主要是從那兩次事故中產(chǎn)生的油體長(zhǎng)期積淀沉淀的這個(gè)地底下。
臨近自來(lái)水輸水溝，地下水含油
順著鄭志強(qiáng)所指的方向，記者看到，在連接威立雅水務(wù)集團(tuán)公司一分廠和二分廠的這條溝渠，也就是自流溝的南側(cè)，不到二三十米就是一片罐體、管道林立的廠區(qū)，工廠門(mén)口戒備森嚴(yán)，甚至連記者從馬路外向廠區(qū)內(nèi)拍攝都受到阻止，廠區(qū)門(mén)口名稱(chēng)顯示，這里是蘭州石化石油化工廠，鄭志強(qiáng)介紹說(shuō)，蘭州市的供水公司，也就是威立雅水務(wù)集團(tuán)公司的前身成立于上個(gè)世紀(jì)五十年代，水源主要取自黃河，首先由威利雅集團(tuán)下屬的一水廠進(jìn)行第一次初步處理后，經(jīng)過(guò)這條溝渠，也就是輸水自流溝，輸入到二水廠，經(jīng)過(guò)精細(xì)化處理后，達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，最后再經(jīng)過(guò)管網(wǎng)送到居民家中，這一次受污染的區(qū)域出現(xiàn)在連接一水廠和二水廠之間的北線輸水自流溝的中段。這條深埋在地下的自流溝為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。初步調(diào)查顯示，造成污染的主要原因是兩次爆炸后，含油的地下水長(zhǎng)期腐蝕溝體，致使含苯物質(zhì)滲入。
事故調(diào)查組副組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)：通過(guò)開(kāi)挖和實(shí)地查看，也更進(jìn)一步證明，我們4月11號(hào)下午的判斷，是正確的。有油污滲進(jìn)來(lái)，滲進(jìn)來(lái)以后，因?yàn)楹臀鬯镱^，它就含有苯的成分。
眼前這條自流溝輸送著水務(wù)公司所有取自黃河加工過(guò)的原水，可以說(shuō)是名符其實(shí)的城市生命線。而蘭州市城市生活飲用水源保護(hù)和污染防治辦法明確指出，這條自流溝及邊側(cè)兩側(cè)各寬25米的陸域是一級(jí)保護(hù)區(qū)，為什么這樣的一級(jí)保護(hù)區(qū)也自身難保呢，記者在已經(jīng)開(kāi)挖的現(xiàn)場(chǎng)觀察到，這條自流溝實(shí)際只是一條混凝土溝，進(jìn)入還沒(méi)開(kāi)挖的溝內(nèi)可以更清楚地看到，這條混凝土溝在底部、側(cè)面及頂蓋部門(mén)用類(lèi)似塑料的材質(zhì)進(jìn)行了防護(hù)，但在有些區(qū)域，防護(hù)材料連接的地方已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的滲漏，里面是一些黑乎乎的水，有的伸縮縫甚至可以放進(jìn)去一個(gè)手指。
事故調(diào)查組副組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)說(shuō)，自流溝總長(zhǎng)在三公里左右，建于1955年，按照國(guó)家相應(yīng)規(guī)范，使用年限為50年，已經(jīng)是在超期服役，上世紀(jì)就曾發(fā)生過(guò)滲漏，水務(wù)公司后來(lái)進(jìn)行了維修密封，密封時(shí)由于距離過(guò)長(zhǎng)防止熱脹冷縮，每隔一段距離都設(shè)置了伸縮縫，就是這樣的伸縮縫破損導(dǎo)致了污染。而根據(jù)蘭州市城市生活飲用水源保護(hù)和污染防治辦法第二十五條，自流溝由取水單位負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。也就是說(shuō)，應(yīng)該由威立雅水務(wù)負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組副組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)：就這種伸縮縫。他們是定期要進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)的。
記者：多長(zhǎng)時(shí)間保養(yǎng)一次？
事故調(diào)查組副組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)：第一次掌握的是1989年，我們現(xiàn)在掌握的再往前倒推，1989年那次根據(jù)工程資料的顯示。他的有限期或安全期是15年。這個(gè)期滿以后第二次(維護(hù))是2004年，2004年他們又做了第二次處理，那么這次我們也要進(jìn)一步調(diào)查。
那么這些伸縮縫在遇到含油類(lèi)污水后，真的會(huì)出現(xiàn)滲漏么，現(xiàn)場(chǎng)工作人員經(jīng)過(guò)檢測(cè)，做出了這樣的回答。
專(zhuān)家：這個(gè)伸縮縫，我們用的材料就是瀝青馬蹄脂，做密封。這個(gè)東西，實(shí)際上是融于油的，所以它碰到油，那它就會(huì)互相融解，融解掉以后，浮在地下水上面的這些污染物會(huì)順著縫隙進(jìn)入到我的這個(gè)輸水溝里面去。
含油污水通過(guò)自流溝伸縮縫進(jìn)入輸水管道
實(shí)際上，記者在調(diào)查中了解到，對(duì)于自流溝可能存在的隱患，水務(wù)公司并不是沒(méi)有察覺(jué)，在2004年的那次處理中，水務(wù)公司還做了實(shí)驗(yàn)，嘗試使用了數(shù)百米的新材料，從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，使用新材料的地方并沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題，這些實(shí)驗(yàn)后來(lái)為什么沒(méi)能擴(kuò)展到全部自流溝呢？
蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人：2007年我們合資以后，因?yàn)橘Y金的緣故，沒(méi)有繼續(xù)做
那么這條自流溝是否真的是被旁邊的這座蘭州石化廠爆炸后殘留的污水污染的呢，在整個(gè)蘭州水污染事件當(dāng)中，被調(diào)查組初步認(rèn)定為產(chǎn)生污染源的中國(guó)石油蘭州石化公司始終保持了沉默，沒(méi)有接受任何采訪，在這家建于上個(gè)世紀(jì)五十年代我國(guó)西部地區(qū)最大的煉油化工企業(yè)的官方網(wǎng)站上，也沒(méi)有關(guān)于此次事件的任何信息，仿佛水污染事件從未發(fā)生。
不過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看自流溝的過(guò)程中，一位中石油蘭州石化公司技術(shù)人員的以下說(shuō)法，或許能從一個(gè)側(cè)面反映蘭州石化公司對(duì)調(diào)查組初步結(jié)論的看法。
中石油蘭州石化公司技術(shù)人員：油味，可能是這(輸水管)停了以后，外面的地下水位比較高，它就進(jìn)去了，進(jìn)去了它就流過(guò)去了
如果正常送水的話，這個(gè)水位比外面的水位高的話，它就不會(huì)(流進(jìn)輸水管)。
站在不同的利益角度，觀點(diǎn)自然不同，不過(guò)有一點(diǎn)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，不僅三公里長(zhǎng)的自流溝兩側(cè)基本全被化工廠包圍，就在作為一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的自流溝上方，記者就看到了不止一處的管道，旁邊清晰地表明，這些管道易燃易爆危險(xiǎn)，甚至緊臨著自流溝，這處管道下方形成了一個(gè)污水池，池中污濁不堪。
石油管和輸水管交叉相鄰，下方形成臭水坑
這還只是記者看到的自流溝地面部分的情況，有媒體報(bào)道說(shuō)，2007年，蘭州石化在未經(jīng)許可的情況下擅自開(kāi)挖穿孔施工，將雨污排水管道穿越自流溝，由于始終不接受采訪，這一消息是否真實(shí)記者無(wú)從求證，但采訪中，住在自流溝及蘭州石化廠附近的村民告訴記者，當(dāng)?shù)氐叵滤谐霈F(xiàn)石油污染早已不是什么新聞，村民們將記者帶到了自流溝旁邊這處水井處。
蘭州市西固區(qū)桃園村賈家堡村民：你把水澆到地里。菜直接里面就腐爛了，知道吧。
雖然水井中有些污濁，但記者仔細(xì)觀察，水體表面確實(shí)能隱隱約約看到類(lèi)似油類(lèi)的物質(zhì)，村民們說(shuō)，這原來(lái)是村里的水井，但在二三十年前就已無(wú)法飲用，后來(lái)用作農(nóng)業(yè)用水，但這里的水澆完菜后，菜心腐爛，現(xiàn)在干脆廢棄不用。對(duì)村民們來(lái)說(shuō)，周?chē)S林立，一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的自流溝自身難保，更不用說(shuō)他們的身心健康了。在蘭州石化石油化工廠圍墻外側(cè)，記者注意到，這里明確要求，罐體50米內(nèi)不能有煙火，但在一戶(hù)村民的三層樓上向外拍攝，能清晰地看到，居民的住房完全是緊貼著廠區(qū)而建，廠區(qū)內(nèi)罐體離居民住宅最近的不會(huì)超過(guò)三十米。
記者：大爺，聞著有味嗎？有味道嗎？
居民：我們習(xí)慣了，聞不出來(lái)了。
村民們說(shuō)，他們一共有三百來(lái)戶(hù)，世世代代在這居住，這些年來(lái)，廠區(qū)越擴(kuò)越大，村莊人口也越來(lái)越多，最終形成了這種緊臨化工廠生活的局面。這些年來(lái)，蘭州石化屢屢發(fā)生事故，讓這些村民們膽戰(zhàn)心驚，這位大娘把記者帶到家中，家中墻壁上，柜子上，處處都是裂縫，大娘說(shuō)，這都是最近一次石化廠爆炸導(dǎo)致的結(jié)果。
對(duì)于村民們來(lái)說(shuō)，雖然不太懂法律法規(guī)，但從網(wǎng)上查詢(xún)，也知道在石化企業(yè)附近至少應(yīng)該有200米以上的安全防護(hù)距離，而現(xiàn)在這種零距離生存讓居民們整日提心吊膽，他們多次向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)提出搬遷的請(qǐng)求，但始終沒(méi)有得到答復(fù)。此次苯污染事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐o急搬遷了居住在自流溝附近的90多戶(hù)村民，但剩下的200多戶(hù)，又成了被遺忘的群體。
整治規(guī)劃形同雞肋，哪里出事哪里堵
如果不是在實(shí)地調(diào)查親眼所見(jiàn)，我們的記者很難相信，關(guān)系著蘭州市240萬(wàn)人口飲用水安全的自流溝，有法規(guī)明確保護(hù)的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，竟然處在化工廠、化工管線、居民區(qū)、污濁的地下水的層層包圍中，而記者接下來(lái)的調(diào)查顯示，實(shí)際上，對(duì)這一情況，相關(guān)部門(mén)其實(shí)早就掌握，這一影響上百萬(wàn)人健康安全的事件完全可以避免發(fā)生。
對(duì)于關(guān)系到蘭州上百萬(wàn)人飲用水安全的這條自流溝，包括與之相鄰的蘭州石化公司可能帶來(lái)的威脅，事實(shí)上蘭州市城市生活飲用水源保護(hù)和污染防治辦法已經(jīng)提出了解決辦法，防治辦法第二十六條規(guī)定：在法規(guī)施行前在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的有污染項(xiàng)目，由市和區(qū)、縣人民政府分別不同情況，責(zé)令限期治理、搬遷、拆除或者轉(zhuǎn)產(chǎn)，關(guān)閉，那么防治辦法已施行十幾年，當(dāng)?shù)刈隽四男┠兀?/p>
蘭州水污染“路線圖”
蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理閆曉濤：不知道這個(gè)我不清楚
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，蘭州市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也諱莫如深，記者并沒(méi)能找到答案，不過(guò)蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄向記者透露，這一事件其實(shí)本來(lái)可以避免。
蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄：要是早點(diǎn)采取措施的話，就不存在這個(gè)問(wèn)題。還是沒(méi)有重視，沒(méi)有重視造成這么大的損失。
陳懷錄說(shuō)，在爆發(fā)此次水污染事件后，他的心情十分復(fù)雜，因?yàn)樵缭?009年，他就牽頭組織了對(duì)中石油蘭州石化公司周邊環(huán)境的綜合整治規(guī)劃，并拿出了系統(tǒng)的實(shí)施方案，陳懷錄本人就曾多次到自流溝一帶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在這份上萬(wàn)字的方案中，開(kāi)篇就提出整治蘭石化周邊環(huán)境，確保蘭州及黃河流域的用水安全，并提出了總投資12億元的改造規(guī)劃，但方案出來(lái)后說(shuō)束之高閣，沒(méi)了下文。
蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄：對(duì)管道，特別是像五十年代的管道，要重新鋪設(shè)，談?wù)撨^(guò)這個(gè)事情。
記者：當(dāng)時(shí)就意識(shí)到了。
蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄：嗯，意識(shí)到了。
記者：你看的還是非常準(zhǔn)的。
但是這個(gè)事情，可能沒(méi)有引起好多領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才產(chǎn)生這個(gè)情況
陳懷錄從1978年畢業(yè)于蘭州大學(xué)后就留校任教，一直從事土地規(guī)劃，城市規(guī)劃和科研和教學(xué)工作，陳懷錄還透露，除了水務(wù)公司自流溝附近復(fù)雜的管網(wǎng)現(xiàn)狀外，蘭州石化還有一條油污干管，同樣是超期服役，對(duì)蘭州存在著巨大威脅。經(jīng)過(guò)多方努力，記者找到了一位當(dāng)?shù)刂槿恕?/p>
這位知情人透露說(shuō)，蘭州市各類(lèi)地下管網(wǎng)加起來(lái)總長(zhǎng)度在3000公里左右，分布在蘭州城區(qū)221平方公里的地下，平均每平方公里地下埋有13.6公里管網(wǎng)，由于歷史原因，這些管網(wǎng)多數(shù)老化嚴(yán)重，特別是屬于蘭州石化建于1960年的一條油污干管，向西向東橫貫蘭州市區(qū)，全長(zhǎng)27公里，用來(lái)輸送蘭州石化公司的化學(xué)污水、煉油污水與其他工業(yè)污水，年久失修，腐蝕嚴(yán)重，媒體曾多次反映，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)最終只是出臺(tái)了一個(gè)應(yīng)急預(yù)案作為回應(yīng)。
知情人：應(yīng)急預(yù)案就是哪里出事，往哪里堵。
這位知情人透露的情況是否真實(shí)呢，蘭州市真的是座落在這條隨時(shí)可能爆裂的超期服役的管道之上么，記者向蘭州市新聞辦提出采訪要求，但始終沒(méi)得到回應(yīng)。不過(guò)蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄證實(shí)說(shuō)，他也曾在專(zhuān)家會(huì)上聽(tīng)到過(guò)關(guān)于這條威脅可能更大的油污干管的情況，陳懷錄建議，從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，現(xiàn)在應(yīng)該是下決心選擇，要蘭州，還是要蘭石化的的時(shí)候了。
蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳懷錄：要考慮人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，應(yīng)該把蘭石化搬走，出城入園，這個(gè)第四版(城市)規(guī)劃已經(jīng)提到了，審查時(shí)我參加了。我覺(jué)得這個(gè)提出非常好，它在五至十年里要考慮要搬走的事情。
陳懷錄所說(shuō)的第四版就是蘭州2011年到2020年城市總體規(guī)劃，規(guī)劃中提出，逐步向蘭州新區(qū)搬遷重化工業(yè)，然而規(guī)劃出臺(tái)已經(jīng)五年，卻沒(méi)有任何蘭州石化可能搬遷的跡象。
知情人：因?yàn)橹惺徇w，現(xiàn)在仍然只是一個(gè)畫(huà)餅充饑的事情。
搬遷遙遙無(wú)期，蘭州市又該如何應(yīng)對(duì)眼前這一切呢，采訪期間，記者了解到，蘭州市已緊急施工，以前所未有的效率，計(jì)劃將水務(wù)公司三公里長(zhǎng)的自流溝全部更換為鑄鐵管道，防止附近石油污水滲漏的再次發(fā)生。
蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理閆曉濤：我司要求現(xiàn)場(chǎng)二十四小時(shí)不間斷施工，第二，4月13日10點(diǎn)，通過(guò)招標(biāo)確定了三、四號(hào)自流溝內(nèi)，新敷設(shè)DN1.6米輸水管道所需球膜柱鐵管供貨單位，也就是新興鑄管股份有限公司，并嚴(yán)格要求按工程進(jìn)度要求保障供貨，兩批管材共124米，于13日晚到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)水質(zhì)數(shù)據(jù)，我司按市政府要求，已上報(bào)環(huán)保局。通報(bào)完畢
在整個(gè)采訪中，記者查閱了大量資料，對(duì)于蘭州城市地下這3000公里管網(wǎng)，到底有多少?lài)?yán)重老化，有多少超期服役，對(duì)城市有著什么樣的威脅和影響，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)能說(shuō)得清楚，道得明白。
2013年中石油自查發(fā)現(xiàn)1100個(gè)隱患點(diǎn)，誰(shuí)是下一個(gè)蘭州
導(dǎo)致蘭州市水污染的初步原因已經(jīng)查明，竟然是石化公司事故后的油污廢水進(jìn)入到了本應(yīng)是一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水務(wù)公司自流溝內(nèi)，種種不可思議的情況疊加到了一起，導(dǎo)致了事件的發(fā)生，而當(dāng)我們跳出這一污染事件就會(huì)發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似的隱患和危險(xiǎn)絕不僅僅存在于蘭州。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元在知道蘭州水污染事件及了解原因后，他的第一反應(yīng)是，出現(xiàn)這樣的狀況并不意外。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元：我覺(jué)得很正常，就是過(guò)去我們國(guó)家，在這個(gè)污染問(wèn)題上欠債太多，實(shí)際上，這種污染事故到處都發(fā)生，已經(jīng)結(jié)怨結(jié)的太多了，所以你說(shuō)出現(xiàn)這個(gè)，我覺(jué)得這是其中之一。
早在2009年前后，趙章元就做過(guò)專(zhuān)題調(diào)研，在他看來(lái)，和石油生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售相關(guān)的管道、管網(wǎng)建設(shè)，在全世界范圍內(nèi)都已成為危害，以美國(guó)來(lái)說(shuō)，四十萬(wàn)座加油站的罐體和管道都出現(xiàn)過(guò)不同程度的滲漏。2013年中石化也曾進(jìn)行過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)全國(guó)1100多個(gè)泄露點(diǎn)或隱患點(diǎn)，如按安全防護(hù)距離相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理，牽扯到62萬(wàn)人需要搬遷，花費(fèi)兩千多億。石油類(lèi)污染已成為公害。
趙章元說(shuō)，如果說(shuō)上世紀(jì)中期，我國(guó)開(kāi)始起步的時(shí)候管網(wǎng)技術(shù)相對(duì)落后，那么經(jīng)過(guò)三十多年的快速發(fā)展，對(duì)管網(wǎng)全面進(jìn)行摸排改造已不是問(wèn)題。
在蘭州采訪期間，記者也見(jiàn)到了為此次換裝提供管道的新興鑄管股份有限公司負(fù)責(zé)人，公司副總工程師、全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)鑄鐵管分技術(shù)委員會(huì)主任委員李軍告訴記者，如果采用管道技術(shù)，其實(shí)蘭州的污染完全可以避免。
新興鑄管股份有限公司副總工程師李軍：比方說(shuō)：200毫米口徑的球墨鑄鐵管，設(shè)計(jì)完成以后，接口的實(shí)驗(yàn)要經(jīng)過(guò)正內(nèi)壓實(shí)驗(yàn)，它的正內(nèi)壓實(shí)驗(yàn)指的是多少呢，是98公斤每平方厘米，也就是9.8兆帕大約是。這是正內(nèi)壓實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)證管體和接口能夠承受內(nèi)部的水壓，在一個(gè)呢，還要有負(fù)的壓實(shí)驗(yàn)，要能夠承受一定的真空，不會(huì)出現(xiàn)泄漏。
李軍所在的新興鑄管股份有限公司是我國(guó)最大的鑄管生產(chǎn)企業(yè)，也是球墨鑄鐵管?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主起草單位，在管道生產(chǎn)、安裝一線摸爬滾打三十來(lái)年，李軍體會(huì)到，我國(guó)的管網(wǎng)現(xiàn)狀確實(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在極大的差距。
新興鑄管股份有限公司副總工程師李軍：我們?nèi)珖?guó)的話，654個(gè)城市供水管網(wǎng)的總的漏損率是15.77%，15.77%一個(gè)直觀的數(shù)量會(huì)是什么樣呢？就是我們北京、天津，上海三個(gè)直轄市，年用水總量加到一起，再乘以1.85。
李軍說(shuō)，從總體而言，我國(guó)管網(wǎng)建設(shè)存在著重地上，輕地下，重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量，重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，事實(shí)上，即使是以蘭州城市地下27公里長(zhǎng)的油污總干管來(lái)說(shuō)，如果要進(jìn)行更換改造，以現(xiàn)有的技術(shù)也不是難題。
新興鑄管股份有限公司副總工程師李軍：頂管技術(shù)，我們可以在很長(zhǎng)距離范圍之內(nèi)，不進(jìn)行開(kāi)挖，比方說(shuō)200米，300米，500米甚至一公里，我們只開(kāi)挖兩個(gè)工作坑就可以，中間是不用開(kāi)挖溝槽的，可以實(shí)現(xiàn)管道的鋪設(shè)。這是可以做到的，問(wèn)題就是誰(shuí)投資？
在中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元看來(lái)，李軍提到的誰(shuí)投資恰恰點(diǎn)出了問(wèn)題的關(guān)鍵，從數(shù)據(jù)看，全國(guó)4.6萬(wàn)家重點(diǎn)行業(yè)及化學(xué)品企業(yè)中，12%的企業(yè)距離飲用水水源地、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足一公里。
對(duì)這些情況，相關(guān)部門(mén)并不是不掌握，但行動(dòng)起來(lái)，卻需要利益的反復(fù)博弈，趙章元建議，破除利益糾葛，最好的辦法就是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，追究責(zé)任，蘭州水污染事件，絕不應(yīng)該在更換管網(wǎng)之后就草草宣告結(jié)束。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元：追究責(zé)任，是兩個(gè)，一個(gè)是企業(yè)，企業(yè)偷排漏排的，這是直接違法的，我們必須要處罰，另外一個(gè)是監(jiān)管，管理部門(mén)，管理部門(mén)這個(gè)責(zé)任，也不亞于企業(yè)，它是故意的，它們互相勾結(jié)，這個(gè)問(wèn)題一定要追究，要按照我們新的精神，這個(gè)官員你要是監(jiān)管不力，失職造成危害的，要終身追究責(zé)任。
【半小時(shí)觀察】：
記者回憶說(shuō)，在采訪蘭州水污染事件全部過(guò)程中，讓他最難忘的，是全部采訪中出現(xiàn)頻次最高的詞匯并不是安全，責(zé)任，而是錢(qián)字。水務(wù)公司因?yàn)闆](méi)有資金，防護(hù)實(shí)驗(yàn)做了幾百米就沒(méi)了下文；石化公司并非不知道周邊環(huán)境的隱患，但涉及到十億元左右的投入，規(guī)劃出臺(tái)后也沒(méi)了下文；對(duì)管道生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更新改造的技術(shù)難題都早已突破，關(guān)鍵還是在于投入。當(dāng)金錢(qián)成為掣肘，安全也就只能流于形式，責(zé)任只能成為一紙空文。
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