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蘭州自來水污染:政府應(yīng)對(duì)與輿論導(dǎo)向
發(fā)布日期:2014/4/22 11:34:31

  輿論場上主要有三種具有代表性的觀點(diǎn),一是認(rèn)為城市管網(wǎng)管理混亂,亟需整頓;二是質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣畬?duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力;三是要排除各方利益干擾,追責(zé)事故責(zé)任人


  蘭州自來水苯污染是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件輿情的典型案例之一。因?yàn)樯婕皵?shù)百萬市民的飲水安全,此事引起了全國媒體及網(wǎng)民的高度關(guān)注。


  政府正式回應(yīng)遲了22小時(shí)


  4月10日17時(shí),蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司出廠水苯嚴(yán)重超標(biāo),但未對(duì)公眾公開,只是水務(wù)公司向沉淀池投加活性炭,降低苯對(duì)水體的污染。直至4月11日上午11時(shí)左右,新華網(wǎng)披露此事,媒體開始有所關(guān)注。而微博“@每日甘肅網(wǎng)”對(duì)新聞的轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)一步刺激了媒體的神經(jīng),輿情開始廣泛傳播。


  4月11日14:40分,中新網(wǎng)發(fā)布了《蘭州自來水苯含量超標(biāo):局部停水市民搶購礦泉水》圖片。蘭州政府在4月11日15時(shí)左右,正式發(fā)布“自來水苯指標(biāo)超標(biāo) 未來24小時(shí)居民不宜飲用自來水”。此時(shí)距事發(fā)已22小時(shí)。


  當(dāng)?shù)卣畬?duì)輿情的應(yīng)對(duì)遲滯,成為輿論批評(píng)的主要內(nèi)容之一,媒體及網(wǎng)民因此質(zhì)疑:在4月10日之前,蘭州市的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)是否有瞞報(bào)的可能。


  輿情大規(guī)模傳播后的七點(diǎn)應(yīng)對(duì)


  自4月11日輿情初起到4月14日基本解決自來水中的苯污染超標(biāo),以蘭州市為主的各級(jí)政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)通過不同的媒體傳播平臺(tái)釋放了上百條信息,對(duì)相關(guān)輿情進(jìn)行了較為全面的應(yīng)對(duì)。


  梳理整個(gè)過程,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣饕幸韵聨c(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:


  一、成立以市長為首的應(yīng)急小組,頻繁召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)最新消息。


  二、協(xié)調(diào)、配合上級(jí)政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。


  三、指導(dǎo)市民用水行為,發(fā)布水源調(diào)度動(dòng)態(tài)。


  四、實(shí)時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)刈詠硭|(zhì)監(jiān)測報(bào)告。


  五、當(dāng)?shù)囟嗖块T以不同的形式向媒體發(fā)聲,并各有分工與側(cè)重。


  六、隨時(shí)公布污染源調(diào)查最新進(jìn)展。


  七、提前積極處理后續(xù)事宜。


  客觀地說,自4月11日輿情大規(guī)模傳播之后,當(dāng)?shù)卣妮浨閼?yīng)對(duì)并無重大失誤,很多時(shí)候甚至還有條不紊。所以,雖然本次輿情事件仍以負(fù)面為主,輿情并未持續(xù)惡化。


  輿論場上的三大觀點(diǎn)


  對(duì)此次事件,新聞媒體和網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)并不相同,前者表現(xiàn)較為理性,更多是提出建設(shè)性的意見;而網(wǎng)民則更多對(duì)官方應(yīng)對(duì)“空白期”、污染源的變化等具體節(jié)點(diǎn)進(jìn)行批評(píng)。


  輿論場上主要有三種具有代表性的觀點(diǎn),一是認(rèn)為城市管網(wǎng)管理混亂,亟需整頓;二是質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣畬?duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力;三是要排除各方利益干擾,追責(zé)事故責(zé)任人。


  “青島管道爆燃、蘭州水污染,無不折射出城市公共工程建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)與管理上的無序與割裂。”有些評(píng)論將青島管道爆燃與這次蘭州水污染聯(lián)系到了一起,認(rèn)為城市管網(wǎng)的建設(shè)與管理亟需整頓。


  “在蘭州自來水污染事件中,信息發(fā)布機(jī)制的滯后和不透明,各部門協(xié)調(diào)配合的方枘圓鑿,對(duì)污染隱患的‘揚(yáng)湯止沸’,都可以窺見當(dāng)?shù)卦诠仓卫砟芰Ψ矫娴亩贪濉倪@個(gè)意義上講,僅有官員的道歉還不夠,如何從公共福祉出發(fā),完善信息發(fā)布機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)危機(jī)先兆保持足夠的警惕,從根本上促進(jìn)公共治理能力的現(xiàn)代化,是政府在今后很長時(shí)間內(nèi)需要踐以行之的治理理念。”荊楚網(wǎng)一篇《蘭州自來水污染拷問公共治理能力》中的內(nèi)容被很多網(wǎng)民“點(diǎn)贊”。


  “現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣J(rèn)定,導(dǎo)致污染的元兇來源于蘭州石化兩次爆破事故,又該如何看待涉事各方的責(zé)任歸屬?蘭州水污染事件真相究竟如何,責(zé)任又該怎樣劃分,相信隨后會(huì)水落石出。”有媒體認(rèn)為追責(zé)應(yīng)以法律與公眾健康為旨。


  部分網(wǎng)民認(rèn)為,今年3月份蘭州水污染辟謠與這次苯污染事件直接相關(guān),比如,新浪微博網(wǎng)友的這句話較有代表性,“蘭州水污染的辟謠成真,決不是簡單的工作失誤,或者經(jīng)驗(yàn)上的不足,冠以瀆職都已經(jīng)嫌不夠了,總要有人承擔(dān)責(zé)任吧?”

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