近日，記者從西安市封井辦了解到，經(jīng)過近幾年努力，西安市基本實(shí)現(xiàn)禁采區(qū)自備水井全面封停，有效涵養(yǎng)了地下水，城區(qū)地下水位已連續(xù)7年保持穩(wěn)中有升，地裂縫、地質(zhì)沉降等災(zāi)害得到遏制，市民安全飲水有了保障。
上個(gè)世紀(jì)九十年代，西安城區(qū)出現(xiàn)“水荒”，城區(qū)自備水井的數(shù)量激增，原全國政協(xié)副主席錢正英呼吁“搶救西安”，西安市加快了黑河引水工程建設(shè)步伐。西安城市用水95%以上靠開采地下水，高峰時(shí)市區(qū)自備水井發(fā)展到2300多眼，最高日開采量42萬立方米。超采地下水，導(dǎo)致地下水位下降，形成大面積漏斗區(qū)，誘發(fā)了地裂縫、部分地面沉降。原來一口井鉆10多米就出水，2000年左右，需鉆50多米才可能有水，一些老井都在那時(shí)候吊空了。
“1999年至2013年底，西安市累計(jì)封井2155眼，減少地下水開采量2.1億立方米。”西安市封井辦負(fù)責(zé)人劉利鎖說。
按照省政府《關(guān)于沿渭（河）主要城市地下水超采區(qū)劃定及保護(hù)方案的通知》精神，西安市為應(yīng)對城市地面沉降災(zāi)害，全面限制地下水開采，于2006年成立由22個(gè)市級單位、城6區(qū)政府組成的西安市封井工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專職負(fù)責(zé)全市封停自備水井工作。
《西安市城市供水用水條例》第九條規(guī)定：優(yōu)先使用地表水、充分利用再生水、嚴(yán)格控制開采地下水。西安市按照這一要求，在加快封停自備水井同時(shí)，加快重大地表水源工程建設(shè)，建成黑河供水系統(tǒng)，該系統(tǒng)目前給城區(qū)日供水量達(dá)到110萬噸以上，占西安市城區(qū)自來水供水量90%，正在建設(shè)李家河、大峪、涇河、引漢濟(jì)渭等一批以地表水源為主的供水系統(tǒng)，積極為城區(qū)用戶接引自來水，為封停自備水井創(chuàng)造了條件，同時(shí)也滿足城市生活生產(chǎn)用水需求。
據(jù)市封井辦2007年調(diào)查，西安全市主城區(qū)企事業(yè)單位800余家，加之，城中村集中供水井，每年取水量達(dá)2.1億立方米，也是導(dǎo)致城區(qū)地下水開采過量的一個(gè)重要原因。為此，西安市出臺了鼓勵(lì)接引自來水多項(xiàng)優(yōu)惠政策。對于接入自來水的單位，市自來水有限公司免收開口費(fèi)、增容費(fèi)，市政部門免收占道費(fèi)，提高了區(qū)域范圍內(nèi)單位配合積極性，加快各項(xiàng)工作進(jìn)程。
封停城區(qū)自備水井，遇到雨水特枯年份供水不足，或者城市供水管網(wǎng)出現(xiàn)問題怎么辦？為打消人們的疑慮，應(yīng)對特殊情況和突發(fā)事件，西安市建立了應(yīng)急備用水井管理體系，對每個(gè)應(yīng)急備用水井的具體位置做了GPS定位，建立了較為詳細(xì)的信息檔案。根據(jù)全市城市管網(wǎng)供水規(guī)劃現(xiàn)狀，對部分井采取“封而不廢”措施，預(yù)留了72眼應(yīng)急備用水井，作為封井而涵養(yǎng)的“地下水庫”水資源，用于解決緊急狀況下城市供水問題，其中I級32眼、II級40眼，每天可抽水10萬多立方米。一旦需要，按照城市供水應(yīng)急預(yù)案逐級啟動(dòng)應(yīng)急備用水井，解決單靠公共管網(wǎng)供水保證率不高的問題，確保了城市供水安全。
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