“如果不能采取相應(yīng)的措施，水資源的制約將會(huì)成為環(huán)渤海區(qū)域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。”昨天，在津出席環(huán)渤海區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與合作高端對(duì)話交流的水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英呼吁，“環(huán)渤海地區(qū)的水資源供求矛盾正在走向尖銳化，能否清醒地認(rèn)識(shí)、面對(duì)，進(jìn)而找到解決這一問(wèn)題的有效途徑，決定了環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)。”
李國(guó)英說(shuō)，環(huán)渤海區(qū)域擁有“地理區(qū)位優(yōu)越、自然資源豐富、交通便利發(fā)達(dá)、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技實(shí)力較強(qiáng)、骨干城市密集”這六大明顯的比較優(yōu)勢(shì)，但快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程與水資源的日益匱乏成為制約當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的主要矛盾，并且在未來(lái)20年，這一趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)。以京、津、冀為例，人均水資源量都不足300立方米(根據(jù)國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源量如低于500立方米即極度缺水)。因連年超采地下水，海河流域目前已經(jīng)形成了我國(guó)最大地下水漏斗，面積達(dá)9萬(wàn)平方公里。
李國(guó)英提出了解決環(huán)渤海區(qū)域水資源問(wèn)題的五大對(duì)策：
一、強(qiáng)化節(jié)水。環(huán)渤海區(qū)域水資源利用率還有較大的提升空間，通過(guò)采取強(qiáng)化節(jié)水措施，到2030年，海河流域可以實(shí)現(xiàn)節(jié)水43億立方米，遼河流域可以實(shí)現(xiàn)節(jié)水26億立方米。
二、再生水利用。再生水可以提升城市化率環(huán)境等方面，規(guī)劃到2020年，一般城市的再生水利用率要達(dá)到20%，嚴(yán)重缺水城市的再生水利用率要達(dá)到40%，到2030年，環(huán)渤海區(qū)域再生水利用量可以達(dá)到50億立方米。
三、海水利用。海水利用包括直接利用和淡化。直接利用主要用于電廠的冷卻，海水淡化后可以用于生活和工業(yè)生產(chǎn)。規(guī)劃到2020年，環(huán)渤海區(qū)域的海水淡化將達(dá)到0.9億立方米，海水直接利用量達(dá)到69億立方米；到2030年，環(huán)渤海區(qū)域的海水淡化量達(dá)到1億立方米，海水直接利用量達(dá)到75億立方米。
四、跨流域調(diào)水。對(duì)于環(huán)渤海區(qū)域來(lái)講，有引長(zhǎng)江水源的南水北調(diào)、引黃河水源的西水東調(diào)、以嫩江支流為水源調(diào)水進(jìn)入遼河平原的北水南調(diào)、從遼東鴨綠江流域調(diào)水進(jìn)入遼寧中部城市群的“東水西調(diào)”四條線路可以考慮。
五、管理措施。要明晰水權(quán)和排污權(quán)，促進(jìn)水資源利用率和廢污水處理率的提高。建立和完善管理體制與運(yùn)行機(jī)制，合理劃分流域與區(qū)域管理的事權(quán)和職責(zé)。建立和完善國(guó)家統(tǒng)一分配水量、流量和水量斷面控制，省區(qū)負(fù)責(zé)用水，流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督，控制性工程統(tǒng)一調(diào)度。科學(xué)合理的設(shè)置水價(jià)調(diào)節(jié)杠桿，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。(記者孫誠(chéng)孔令彬)
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