最近媒體披露，北京及周邊包括河北、天津、山西、內(nèi)蒙古等地有150多家高爾夫球場(chǎng)。這一消息，就跟北京周邊存在數(shù)百個(gè)垃圾堆積場(chǎng)一樣讓人唏噓不已。
垃圾堆積場(chǎng)太多，是因?yàn)槲覀兲幵谝粋€(gè)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的時(shí)代。中國(guó)的高爾夫球場(chǎng)也是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，但是它姓“高”，屬于高端消費(fèi)。我們并不否定高端消費(fèi)，也承認(rèn)高爾夫球場(chǎng)存在的合理性。問(wèn)題在于，它的粗放發(fā)展超過(guò)了資源環(huán)境承載能力。
早在2004年，鑒于一些地方違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，占用大量耕地和林地資源，造成極壞的社會(huì)影響，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》，當(dāng)時(shí)全國(guó)有高爾夫球場(chǎng)170家，北京只有15家。遺憾的是，這一“暫停”鍵，被一些地方按成了“快進(jìn)”鍵。截至今年5月，全國(guó)的高爾夫球場(chǎng)超過(guò)600家，北京市有60多家。高爾夫球場(chǎng)建設(shè)不剎車(chē)不行了，今年6月，國(guó)務(wù)院11部委又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》。
應(yīng)該看到，高爾夫球場(chǎng)除了占用土地資源，還消耗大量的水資源。2010年，北京的高爾夫球場(chǎng)用水4000萬(wàn)立方米。北京市普通三口之家每月的平均用水量是8立方米，一年不到100立方米，4000萬(wàn)立方米相當(dāng)于40萬(wàn)戶(hù)家庭，也就是一個(gè)百萬(wàn)人口的中等城市的全年生活用水量。
北京市嚴(yán)重缺水，市里為了鼓勵(lì)單位和家庭節(jié)水，想了不少辦法。比如要求洗車(chē)行使用中水，推廣節(jié)水馬桶等。不少居民響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)摸索家庭循環(huán)用水的各種“土辦法”?，F(xiàn)在聽(tīng)到高爾夫球場(chǎng)如此耗水，致力于節(jié)水的人們和那些為南水北調(diào)作出奉獻(xiàn)的人們，不知該作何感想。
更讓人吃驚的是，高爾夫球場(chǎng)的草地“胃口”高，水質(zhì)差了還不行，抽取地下水就成為其養(yǎng)生之道。地下水水質(zhì)好，可用作飲用水源。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，華北地區(qū)就開(kāi)始超采地下水，現(xiàn)在北京地下水的平均埋深已經(jīng)降到二三十米，河北廊坊一帶的部分高爾夫球場(chǎng)，甚至已經(jīng)把水井打到了巖石層。
這就必然導(dǎo)致高爾夫球場(chǎng)與民爭(zhēng)水。大連的一個(gè)球場(chǎng)，從作為飲用水源的水庫(kù)取水，而附近村子的居民連正常的生活用水都難以保證；陜西榆林的一個(gè)球場(chǎng)建在生態(tài)極其脆弱的沙漠，由于耗水量巨大導(dǎo)致地下水位急劇下降，既造成地表植被因?yàn)槿彼劳?，也?yán)重影響鄰近村民的生產(chǎn)生活。
還有一點(diǎn)，就是高爾夫球場(chǎng)經(jīng)常使用化肥、農(nóng)藥，這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收不到一半，大部分隨雨水流向附近的水庫(kù)、河流或者滲入地下，面源污染隱患不小。
這樣的高端消費(fèi)，實(shí)際是以過(guò)度消耗稀缺資源，并且損害環(huán)境，來(lái)保障少數(shù)人的享受。
當(dāng)前，針對(duì)媒體曝光的高爾夫球場(chǎng)耗水問(wèn)題，北京市水務(wù)部門(mén)表示根據(jù)節(jié)約用水辦法規(guī)定，將禁止新建高爾夫球場(chǎng)等高用水企業(yè)，已建成的高爾夫球場(chǎng)用水超標(biāo)部分最高按3倍水價(jià)收費(fèi)。此舉算是給輿論一個(gè)交代，但事情不應(yīng)到此為止。
高爾夫球場(chǎng)的問(wèn)題，不是水務(wù)部門(mén)一家所能解決得了的。問(wèn)題追到根上，還得拷問(wèn)決策者。城市化配套高爾夫球場(chǎng)，這是發(fā)展的需要，但是建多少，應(yīng)該進(jìn)行區(qū)域范圍的大尺度科學(xué)評(píng)估；在哪里建，不能突破一個(gè)地區(qū)耕地和水資源承載力兩條“紅線(xiàn)”；建成后誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)都不能缺位。這些都需要決策時(shí)統(tǒng)籌考慮。
近幾年來(lái)高爾夫球場(chǎng)狂飆突進(jìn)式的發(fā)展，是以犧牲資源環(huán)境和民生改善為代價(jià)的，目前高爾夫球場(chǎng)建設(shè)正在剎車(chē)，接下來(lái)如何清理規(guī)范，人們拭目以待。
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