生活廢水直排、工業(yè)廢水超標(biāo)排放，廣東近海成為一個(gè)巨大的接納污水和污染物的垃圾場(chǎng)
南海海域污染數(shù)廣東，廣東污染數(shù)珠三角，廣東沿海各大城市近岸海域都遭到不同程度的污染
一些工廠偷排偷放時(shí)有發(fā)生，因跨界污染責(zé)任難以厘清，導(dǎo)致多方扯皮、推諉，污染治理難上加難
珠江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于不健康狀態(tài)，大亞灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)!2009年廣東海域發(fā)生赤潮11次，累計(jì)面積近750平方公里!
廣東海洋環(huán)境公報(bào)指出，多年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我省近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的趨勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn)，存在的主要問題包括:一是近岸海域污染程度不斷加重；二是珠江口等河口海域生態(tài)環(huán)境問題日益突出；三是陸源入海排污尚未得到有效控制；四是海洋災(zāi)害和污染事故對(duì)海洋環(huán)境的威脅依然存在。
海洋污染不是新問題，如何建設(shè)好海洋強(qiáng)省才是問題。作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東的改革開放受益于海洋頗多，海洋大省名頭頗響；珠三角土地吃緊，向海洋借力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋強(qiáng)省已開始規(guī)劃，廣東正致力于建設(shè)國(guó)家海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。
從即日起，本報(bào)推出“廣東海洋污染調(diào)查”專題報(bào)道，初衷不局限于重復(fù)描繪廣東的海洋污染，而重在闡明海洋污染對(duì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的影響，由此為廣東建設(shè)國(guó)家海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提出“隆中對(duì)”，提出海洋污染的新變化，以及對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、海洋生態(tài)等海洋產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策。
8月1日南海開漁節(jié)，數(shù)以千萬計(jì)的廣東漁民在咸水歌和海螺號(hào)角聲中隨著數(shù)千艘大小漁船揚(yáng)帆出海，開始了新一輪的耕海牧漁。
然而，漁民面對(duì)茫茫大海更多的是茫然無措，由海洋污染造成的漁業(yè)資源衰退是壓在漁民們心頭最沉重的石頭。
“珠江口水濁了，我們要去更遠(yuǎn)的地方捕魚，但要到哪里，看運(yùn)氣吧。”驕陽似火的7月底，在東莞虎門鎮(zhèn)珠江入海口的漁船上，發(fā)黑的咸淡水交匯處在高溫下散發(fā)出陣陣惡臭，51歲的漁民老梁無奈地向記者傾訴。
“廣東漁業(yè)資源已持續(xù)多年衰退，幾十年前豐產(chǎn)的珠江口附近漁場(chǎng)快要枯竭了，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華白海豚死亡增多，珊瑚等海洋生物退化，海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。”廣東一位水產(chǎn)研究人士語氣沉重地說。
所有這些現(xiàn)象的背后，折射出廣東近海海洋環(huán)境污染的嚴(yán)重性。
源頭
東莞母親河變身污染源
沿著珠江入海口“洄游”，經(jīng)過獅子洋，進(jìn)入東莞境內(nèi)的太平河，在這里或許可以尋覓到珠江口被污染的源頭之一。
7月26日中午，東莞太平河的碼頭上，一陣陣燥熱的風(fēng)吹來，夾雜著腥臭味。上百艘來自新灣漁村的小漁船靜靜地停靠在這里，幾個(gè)漁民圍坐著打發(fā)閑懶的時(shí)光。
太平河是東莞東引運(yùn)河虎門段的一部分，位于運(yùn)河的最下游，連接獅子洋。
說起眼前這條太平河，土生土長(zhǎng)的村民吳有發(fā)再熟悉不過，“上世紀(jì)80年代中后期，大家都可以在河里游泳，但現(xiàn)在有誰還敢在這樣發(fā)黑的河水里洗洗腳?”
過去三十年，以東莞為代表的珠三角成了“世界工廠”的代名詞，但令人頭痛的污染問題也接踵而來。由于市政建設(shè)的缺失、排污管道建設(shè)的滯后，東莞23鎮(zhèn)街的污水直接排入了東引運(yùn)河，河水慢慢地變臭，淤泥慢慢地沉淀下來。
“一退潮，河岸邊會(huì)露出發(fā)黑的淤泥，臭氣熏天。有好事的村民專門拿竹竿量了一下淤泥的深度，最深處約1米。”吳有發(fā)說。
東莞環(huán)保局虎門分局局長(zhǎng)王泰林介紹，今天東莞的人口已從上世紀(jì)60年代的不到100萬人急遽膨脹到近1000萬人，整個(gè)東莞大小企業(yè)多達(dá)5萬家，虎門、長(zhǎng)安、沙田、麻涌、厚街等工業(yè)名鎮(zhèn)全是在東引運(yùn)河的流域之內(nèi)，污水排放量遠(yuǎn)超運(yùn)河能接受的水平。
歲月令太平河不堪摧殘，幾十年后的東引運(yùn)河變得令人唾棄。這條東莞的人工母親河變成臭不堪聞的經(jīng)歷，佐證了珠三角近岸被大肆污染的嚴(yán)峻事實(shí)。
海域
廣東10%近海中重度污染
東莞珠江入海口的污染僅僅是廣東近海污染的一個(gè)典型。
從全國(guó)海域水質(zhì)等級(jí)示意圖上看，南海是嚴(yán)重污染海域面積僅次于東海的海域。南海海域污染程度數(shù)廣東，廣東污染程度數(shù)珠三角。可以說，廣東沿海自西至東，沿海各大城市近岸海域都遭到不同程度的污染。
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2009年，在南海5220平方公里的嚴(yán)重污染海域面積中，廣東省以3800平方公里占了大半。在廣東長(zhǎng)達(dá)4114公里、全國(guó)各省最長(zhǎng)的大陸海岸線的中部，呈現(xiàn)出一大片紅色標(biāo)記，全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的廣州、東莞、中山、珠海、深圳西部等珠江口近岸海域已經(jīng)多年來受到嚴(yán)重污染。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵東、粵西地區(qū)，包括潮州柘林灣、汕頭港、江門近岸、陽江北津港、茂名水東港、湛江港等大中城市近岸局部水域同樣未幸免。
在粵東，受陸源排污和柘林灣大規(guī)模海水養(yǎng)殖自身污染影響，潮州柘林灣海域受無機(jī)氮和活性磷酸鹽的嚴(yán)重污染，整個(gè)海灣已處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，結(jié)果是使這個(gè)老牌的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)“水質(zhì)差，魚難養(yǎng)”，魚類病害增多，漁農(nóng)養(yǎng)殖戶收入總體一年不如一年。
《2009年廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，全省近岸海域約有近半海水水質(zhì)未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。“廣東近海海域總面積中，有20%的海水受輕度以上污染，約有10%的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染的狀態(tài)。”長(zhǎng)期關(guān)注廣東海洋的知情人士披露。
監(jiān)測(cè)
95個(gè)入海排污口近半超標(biāo)
近年來，盡管廣東海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心設(shè)定的超標(biāo)排放入海排污口超標(biāo)率，已從令人驚詫的62.9%下降到45.3%，但2009年95個(gè)被監(jiān)測(cè)的入海排污口中仍有43個(gè)超標(biāo)排放，入海排污依然是久治不愈。汕頭、東莞等地，被監(jiān)測(cè)的入海排污口已經(jīng)是連續(xù)兩年錄得100%超標(biāo)排放的“佳績(jī)”。
記者在位于東莞沙田鎮(zhèn)的麗海紡織印染有限公司附近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一根幾十米高的煙囪，不停地向天空冒出濃煙，散發(fā)出一陣陣臭雞蛋味；緊靠著該公司圍墻的一條十多米寬的河涌上茂盛的水浮蓮幾乎覆蓋了整個(gè)水面，走近一看才發(fā)現(xiàn)水浮蓮底下全是暗黑色的污水，陣陣難聞的臭味撲面而來。
沙田麗海紡織印染有限公司是一家被廣東省海洋環(huán)境公報(bào)連年曝光的工業(yè)廢水入海排污口廢水超標(biāo)的企業(yè)，頗具諷刺意味的是，這家工廠所入駐的工業(yè)園，叫做東莞沙田麗海環(huán)保工業(yè)園。
沙田麗海紡織印染廠連年廢水超標(biāo)排放并不是一個(gè)特例。東莞市虎門鎮(zhèn)沙角電廠排污口、東莞市東寶河入海口、東莞市虎門鎮(zhèn)鳳凰山入海口等都不是第一次入選“黑名單”。
生活廢水直排、工業(yè)廢水排污口超標(biāo)排放、排污河超標(biāo)排放……廣東近海成為一個(gè)巨大的接納污水和污染物的垃圾場(chǎng)。近六年的監(jiān)測(cè)表明，珠江通過八大口門每年攜帶上百萬噸的污染物入海，致使珠江口近岸海域嚴(yán)重污染。
2009年，珠三角沿岸海域接納污水近50億噸，粵東沿岸海域接納12.11億噸，粵西沿岸海域接納0.80億噸，與2008年相比，珠三角沿岸接納污水增加1.57億噸。
偷排
監(jiān)管治理就像貓捉老鼠
廣東海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、廣東環(huán)保部門聯(lián)手監(jiān)測(cè)和治理污染多年，為何廣東海洋污染病癥久治不愈?一些曾經(jīng)曝光的企業(yè)排污超標(biāo)問題為何屢禁不絕?
“由于污水治理成本較高，而違法成本低，導(dǎo)致一些工廠偷排偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”一位負(fù)責(zé)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的人士對(duì)記者說，監(jiān)管就像貓捉老鼠，當(dāng)監(jiān)測(cè)人士來采樣的時(shí)候，工廠會(huì)開動(dòng)污水處理裝置，但等監(jiān)測(cè)人士一走，污水處理裝置就關(guān)停了，“我們不可能有那么大的力量時(shí)時(shí)刻刻緊盯著一個(gè)企業(yè)啊。”
河海污染因跨界污染、責(zé)任難以厘清導(dǎo)致多方扯皮、推諉，是致使污染治理難上加難的另一原因。深圳和東莞的界河———東寶河污染堪稱老大難的典型。
東寶河是深圳和東莞的界河，沿岸工廠林立且村鎮(zhèn)眾多，工業(yè)廢水和生活廢水常年未經(jīng)任何處理，就直接匯入珠江口交椅灣海域，多年來水體污染嚴(yán)重，水體常年發(fā)黑發(fā)臭，水質(zhì)常年處于劣四類狀態(tài)。
廣東近岸污染問題也凸顯了廣東污水處理廠建設(shè)的滯后。一位長(zhǎng)期關(guān)注廣東水質(zhì)污染的專家對(duì)記者說，“一些企業(yè)排污口超標(biāo)，多次曝光后依然若無其事，能否罰到其破產(chǎn)?有的城市，超標(biāo)排污口居然出現(xiàn)在污水處理廠，這種情況該如何執(zhí)法，值得引起有關(guān)方面的重視。”
海洋治污重資更需重典
走馬珠江口，最大的感受是觸目驚心。黑水橫流、惡臭熏天，廣東母親河珠江以及人類未來的家園海洋飽受摧殘。
過去幾十年，西方國(guó)家在工業(yè)化時(shí)代走過了先污染后治理的道路，西方的經(jīng)驗(yàn)本可借鑒，不幸的是，過去30年，只注重GDP不注重環(huán)保、粗放式發(fā)展的廣東也正重復(fù)這條老路。
近幾年來，環(huán)保部門對(duì)水質(zhì)污染處理不能說不重視，但相比投入治水的巨資而言，可謂收效甚微。廣州是為亞運(yùn)會(huì)舉辦投入重資治水，市內(nèi)各大河涌水質(zhì)雖有改善，但離河涌戲水的目標(biāo)尚遠(yuǎn)。同樣，去年東莞治理東引運(yùn)河，一擲就是80億元，雖然運(yùn)河水質(zhì)有所改善，但長(zhǎng)期效果如何還有待觀察。這足以從一方面佐證了治理之難。無怪乎，東莞虎門鎮(zhèn)環(huán)保局局長(zhǎng)王泰林感嘆道:先污染，后治理，難!西方的經(jīng)驗(yàn)證明，無論是空氣污染，還是水質(zhì)污染，污染容易，治理難，清潔的江海如果用50年就可變黑，但可能花上100年時(shí)間也未必能還其清潔。
廣東近幾年來已耗巨資建設(shè)人工魚礁、建設(shè)海底牧場(chǎng)，這固然是挽救海洋生態(tài)的有效措施。不過，有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)表明，海洋污染最大的根源在于陸源污染的無節(jié)制的超標(biāo)排放，如果地方政府不堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，污水超標(biāo)排放避免不了，如果沒有對(duì)陸源污染超標(biāo)排放有效的“堵”，海洋污染不可能抑制。靠海吃海的粗放式發(fā)展方式可休矣，但治理雖難各方卻仍需努力。
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