“9年前的西安灰頭土臉，城中有村、村中有城，9年后的西安呈現(xiàn)山水城市新景觀。”昨天的創(chuàng)模通報會上，西安創(chuàng)模變化和創(chuàng)模特色得到省考核驗收組肯定，“西安創(chuàng)模有很多做法走在全省前列，可在全省進一步推廣。”
營造靈性水城
實施引水工程，規(guī)劃建設(shè)了東線“引岱濟荊”、中線“大峪引水”、西線“引灃進城”3條引水線路，年均引進生態(tài)水約1.5億立方米。目前新增水面近1.7萬畝，“八水繞長安”盛景雛形初現(xiàn)，初步形成了東有浐灞廣運潭，南有唐城曲江池，北有未央漢城湖，中有明清護城河的城市生態(tài)水系與文化水系新格局，呈現(xiàn)“十湖百塘千座池”的山水城市新景觀。
培植森林綠城
在“國家園林城市”基礎(chǔ)上，西安啟動了創(chuàng)建國家森林城市工作，加大“大綠工程”、“渭河堤岸林帶綠化”和“環(huán)山旅游路生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”等建設(shè)力度，構(gòu)筑了“六片”、“八帶”、“十廊道”綠化骨架，建成了山區(qū)、平原、城市綠化三道綠色生態(tài)屏障，累計營建森林60.15萬畝，初步形成城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
涵養(yǎng)浐灞生態(tài)區(qū)
浐灞生態(tài)區(qū)大力推進河流治理和生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化城市濱河綠帶，構(gòu)筑了“大水大綠、大疏大密”的獨特河流生態(tài)景觀格局，從生態(tài)落后地區(qū)變?yōu)槌鞘猩鷳B(tài)補償區(qū)。目前累計形成水域面積超過1.4萬畝，新增濕地面積594公頃，占全市增量的80%以上，各類綠地面積達到5300余畝。
打造曲江生態(tài)休閑區(qū)
曲江新區(qū)大力建設(shè)公共休閑場所，積極營造綠化園林景觀，成為市民的休閑旅游勝地。目前，大唐芙蓉園、曲江池遺址公園的湖水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)均好于國家景觀水水質(zhì)標準，轄區(qū)綠化覆蓋率達60%，人均公共綠地面積27.3平方米，形成宜游宜居、人文生態(tài)交相輝映的生態(tài)休閑區(qū)。
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合理利用漢城湖
我市以水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)為重點，實施漢城湖（團結(jié)水庫）水環(huán)境綜合治理工程，累計完成投資11.8億元，先后建成截污暗涵、庫區(qū)清淤、注清水管道、親水平臺等工程，拆除廢舊建筑、設(shè)施71.59萬平方米，完成清運垃圾40.52萬立方米，建成850畝清水水面和1031畝園林綠化景觀，徹底改善了新北城水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，再現(xiàn)藍天碧水、綠草如茵的美景。
考核指標
27項指標關(guān)乎你我他
按照陜西省環(huán)境保護模范城市考核標準，共有27項指標。其中創(chuàng)模3項基本條件，西安符合要求；24項考核指標中，西安21項考核指標達標，3項基本達標，達到了“創(chuàng)模”考核各項要求。
3項基本條件符合
指標1：完成省市人民政府下達污染物總量削減計劃
指標2：三年來城市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練
指標3：城市環(huán)境保護投資不低于城市國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%
21項考核指標達標
社會經(jīng)濟指標考核
指標4：經(jīng)濟持續(xù)增長率高于全省平均增長水平
指標5：單位GDP能耗、單位GDP用水量、萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度低于全省平均水平且近三年逐年下降
環(huán)境質(zhì)量指標考核
指標7：集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率不低于96%
指標9：區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于60分貝
指標10：交通干線噪聲平均值低于70分貝
環(huán)境建設(shè)指標考核
指標11：受保護地面積不低于國土面積比例的5%
指標12：人均公共綠地面積不低于全省平均水平
指標13：城鎮(zhèn)污水集中處理率不低于70%
指標14：重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率不低于90%，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率為100%
指標15：城市清潔能源使用率不低于50%
指標16：城市集中供熱普及率不低于60%
指標17：機動車檢測率不低于80%
指標18：生活垃圾無害化處理率不低于80%
指標19：工業(yè)固體廢物處置利用率不低于70%。
指標20：危險廢物依法安全處置
環(huán)境管理指標考核
指標21：環(huán)保目標責(zé)任制落實到位，環(huán)境指標已納入當(dāng)?shù)啬繕素?zé)任考核范圍，制定創(chuàng)建規(guī)劃并分解實施，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度
指標22：建設(shè)項目全部堅持環(huán)境影響評價制度、環(huán)保“三同時”執(zhí)行率不低于90%，規(guī)劃環(huán)評綜合執(zhí)行率不低于80%
指標23：國控、省控重點污染源全部安裝自動監(jiān)控裝置，自動監(jiān)控裝置和環(huán)境保護部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
指標25：公眾對城市環(huán)境的滿意率不低于80%
指標26：中小學(xué)全面普及環(huán)境教育。
指標27：城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位，城鄉(xiāng)接合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合相關(guān)管理規(guī)定
3項考核指標基本達標
●指標6：空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)大于全年天數(shù)的80%，SO2、NO2、PM10年日均值達到國家空氣質(zhì)量二級標準
據(jù)了解，2008、2009、2010年市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)均超過300天；除PM10外，2008、2009年SO2、NO2年日均值達到國家空氣環(huán)境質(zhì)量二級標準，基本符合考核要求。
●指標8：城市水環(huán)境功能區(qū)和出境斷面水質(zhì)達到相應(yīng)標準
西安市大力開展飲用水源保護、區(qū)域流域綜合整治、打擊違法排污行為等專項整治，城市水系水質(zhì)明顯改善，消除了市區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。2009年與2008年同期相比，6項主要污染物的綜合污染指數(shù)均有明顯下降，河流整體水質(zhì)進一步好轉(zhuǎn)，基本達到考核要求。
●指標24：環(huán)境保護能力建設(shè)達到國家標準化建設(shè)要求
近年來西安按照優(yōu)先解決機構(gòu)編制，優(yōu)先安排資金投入，優(yōu)先支持環(huán)保工作的原則，不斷加強環(huán)境保護能力建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測科研能力和環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急能力明顯提高。基本達到考核要求。
六大工程
告訴你碧水藍天咋來的
西安地處西北腹地，屬資源型缺水城市，干旱天氣較多，自然條件較差，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，給創(chuàng)模造成極大困難。但西安迎難而上，通過持續(xù)推進“創(chuàng)模六大工程”，使大氣環(huán)境和水環(huán)境明顯改善，多項技術(shù)指標獲得了歷史性突破。
“碧水”工程
2002年以來，14座污水處理廠建成并投入運行，城市生活污水處理能力達116.6萬立方米／日。2008年以來，全市4個飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。2009年我市城市河流綜合污染指數(shù)同比下降39.3%。對1800余家規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢水進行治理，全市造紙企業(yè)由272家結(jié)構(gòu)調(diào)整至20家以內(nèi)。
“藍天”工程
大力推廣清潔能源，城市燃氣氣化率達90.35%。建成71座天然氣加氣站，公交車輛清潔能源使用率達94.86%。城市集中供熱能力達8247萬平方米，集中供熱率63%。累計拆改燃煤鍋爐接近6000臺，徹底消除了城區(qū)內(nèi)冒黑煙現(xiàn)象。嚴格控制揚塵污染。采用先進的遙感技術(shù)開展尾氣檢測，全省率先開始執(zhí)行國Ⅲ標準，使機動車尾氣排放一氧化碳降低30％。
“安靜”工程
推進環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作，對群眾反復(fù)投訴的餐飲業(yè)噪聲污染和主要路段噪聲污染進行整治；對建筑施工單位實行申報制度和夜間施工審批制度；連續(xù)多年開展高考、中考期間噪聲集中整治活動。2009年，全市累計創(chuàng)建噪聲達標區(qū)136.87平方公里。
“潔凈”工程
2009年，西安市道路清掃面積達5285萬平方米，機械化清掃率34.38%。完善固體廢物處理體系，全市工業(yè)固體廢物99%以上實現(xiàn)了綜合利用。建成7處建筑垃圾消納場。提升生活垃圾無害化處理水平。一批生活垃圾衛(wèi)生填埋場和110座垃圾壓縮站投入使用，全市生活垃圾基本實現(xiàn)了先壓縮后清運程序。啟動江村溝垃圾填埋場滲濾液深度處理工程，生活垃圾無害化處理率達到90.3%。
“綠色生態(tài)”工程
加強秦嶺北麓生態(tài)保護，形成城市綠色屏障。目前全市公園和大型廣場分別達54個、38個。三年來全市共建成街頭綠地小廣場303個。開展“綠滿西安、花映古城、三年植綠大行動”，新增綠地786萬平方米，綠化覆蓋面積提高到2009年的12059公頃，基本實現(xiàn)每300米見小綠、500米見中綠、1000米見大綠的目標，建成區(qū)綠化覆蓋率達40.42%。
“環(huán)保能力建設(shè)”工程
嚴格執(zhí)行環(huán)境保護準入制度。建立健全環(huán)境綜合決策機制，所有重點工程項目均提請市政府常務(wù)會議審議通過。建成11個空氣監(jiān)測子站，為西安環(huán)境質(zhì)量的改善提供了技術(shù)支持。制定《西安市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)能力大幅提高。
創(chuàng)模數(shù)字
“創(chuàng)模”九年使西安環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。流經(jīng)西安的8條河流水質(zhì)改善，飲用水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定在96％以上，2009年“藍天”數(shù)達到304天，比2002年有日監(jiān)測記錄以來凈增129天。每平方公里月降塵量由2002年的28.5噸下降到2009年的20.05噸；空氣中污染物濃度持續(xù)下降，2009年可吸入顆粒物為0.113毫克/立方米，比2002年的0.165毫克/立方米約下降1/3。西安建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別為31.97%、40.42%，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲數(shù)據(jù)達標。
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