一年一度的“全省淮河會議”日前在鹽城舉行，與會代表驚訝地發(fā)現(xiàn)，長長的會議橫幅全稱是“全省淮河流域暨通榆河水污染防治工作會議”。有關(guān)人士指出，一條通榆河能與整個淮河流域的治理“相提并論”，凸顯了省政府對該河的高度重視。
作為我省重點打造的蘇北“清水走廊”，通榆河是我省蘇北沿海地區(qū)主要飲用水源。它南起南通九圩港，北達連云港贛榆，全長415公里。從1984年提上議事日程，到2002年竣工通水，建成這條河整整歷時18年。作為江蘇江水東引北調(diào)的水利、水運骨干河道，通榆河對改造中低產(chǎn)田，開發(fā)沿海灘涂、調(diào)度排澇、改善水質(zhì)具有重大戰(zhàn)略意義。蘇北沿海地區(qū)歷來受飲用水水質(zhì)差和水量不足困擾。隨著國家對百姓安全飲用水的越來越重視，將這條民生之河、經(jīng)濟社會生命線建成“清水走廊”，重要性愈加凸顯。目前，通榆河流域縣級以上集中式飲用水源地有24個，涉及人口1000多萬。
有關(guān)專家介紹說，隨著近年來蘇北工業(yè)化進程加快，通榆河正遭受污水的嚴重威脅。記者日前來到這里采訪的時候，看到河西岸矗立著不少大煙囪。有關(guān)人士介紹說：“造紙、紡織、釀造、金屬加工等重污染行業(yè)目前是兩岸的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)！”工業(yè)企業(yè)每年排放的廢水高達1.2億噸，給通榆河及其支流帶來了極巨大的環(huán)境壓力。
飲用水維系于通榆河的鹽城市在5月份提供的一份報告還顯示，通榆河上危化品運輸船每年通行量在千艘左右，突發(fā)性污染事件難以掌控；農(nóng)業(yè)面源和生活污染也占了較大比重。目前通榆河流域每年的生活污水在3億噸左右，集中處理率僅為30%。省環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的《2009年江蘇省水環(huán)境質(zhì)量12月報》顯示，流經(jīng)鹽城的水質(zhì)全面超標，總體呈惡化趨勢。
省水利廳有關(guān)專家還指出，這條清水走廊途經(jīng)17個縣級以上行政區(qū)域，與上百條河流、溝渠相通，抵御環(huán)境風(fēng)險的能力非常薄弱。
考慮到通榆河對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的巨大戰(zhàn)略意義，省人大在2002年就通過了《關(guān)于加強通榆河水污染防治的決定》，以未雨綢繆保護這條“母親河”。
正如徐鳴副省長在會議上指出的，通榆河流域“區(qū)域結(jié)構(gòu)性污染仍然突出，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，農(nóng)業(yè)面源和船舶污染日益嚴重！”“清水走廊”在污水包圍下，幾乎難保“清白”。
平衡工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護，倚重于污水處理廠等治污工程，但截至2009年底，“十一五”規(guī)劃的淮河流域146項治污工程總體完成率僅為58%。這意味著大量污水直接入河。
保護這條“清水走廊”堪稱事關(guān)重大。我省正在單獨為通榆河水環(huán)境編制綜合整治的規(guī)劃。會議要求沿河各市嚴格實行環(huán)境準入，除了對嚴重污染的印染、造紙、酸洗等產(chǎn)能淘汰之外，還要求各地按照太湖流域的治污經(jīng)驗，大力推進污水處理廠的建設(shè)之外，對處理廠的出水要求提升到一級A的標準，最大限度地降低環(huán)境的污染負荷。
據(jù)介紹，考慮到蘇北正處于工業(yè)化的高峰期，再多的污水處理廠也很難真正保障通榆河免于受污染，我省正在醞釀建設(shè)“尾水通道”，即為那些最終東流入海的污染河水建設(shè)單獨的通道，它將從通榆河床上面或下面通過，與后者呈現(xiàn)立體交叉的格局，確保污水和通榆河“各走各的道”，從根本上減輕水體壓力。
據(jù)介紹，這樣的大型“水立交”，已經(jīng)成功運用在太湖流域望虞河穿越京杭運河的節(jié)點上。在國家南水北調(diào)工程江蘇段，也是通過將污水“尾水”單獨匯聚入海，從而保證工程水體的安全。（燕志華）
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