記者近日從有關(guān)部門了解到，河北省年水資源可利用量不足170億立方米。據(jù)評(píng)估，一般年份全省生活、生產(chǎn)、生態(tài)缺水約124億立方米。
河北省水利廳廳長李清林說，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是河北解決目前缺水問題的必然選擇，其核心就是建立用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”。
水資源短缺與用水方式粗放并存，是河北實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度必須破解的一道難題。
高耗水的背后，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。要改變這種局面，以水定產(chǎn)業(yè)，以水定項(xiàng)目，成為控制用水總量的根本措施。
“過去是先建項(xiàng)目，然后找水。將來是要先看水夠不夠，再?zèng)Q定能不能上項(xiàng)目。”河北省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在控制總量方面，河北省將建立取用水總量控制指標(biāo)體系，合理制定水量分配方案。
河北省要求，對(duì)取用水總量已經(jīng)達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，優(yōu)先保障低消耗、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制高耗水、高污染、低效益的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，直接從江河湖泊或者地下取用水資源的建設(shè)項(xiàng)目，未提交經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，政府投資主管部門不予審批、核準(zhǔn)，對(duì)擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。劃定禁采和限采區(qū)，從嚴(yán)控制嚴(yán)重超采區(qū)取水，除生活用水外，一律不再審批新的機(jī)井。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、化工等高耗水企業(yè)的節(jié)水管理，積極開展節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣先進(jìn)的節(jié)約用水和污水處理及回用技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。加快城鎮(zhèn)生活供水管網(wǎng)改造，改進(jìn)居民用水計(jì)量方式。
落實(shí)河北省用水定額制度，制定年度用水計(jì)劃，加強(qiáng)用水計(jì)劃管理。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)用水計(jì)劃的，不予供水。不安裝計(jì)量設(shè)施、不開展水平衡測(cè)試、不使用節(jié)水設(shè)施和器具的，責(zé)令限期改正直至核減用水指標(biāo)。取用水單位要在每年年底前向水行政主管部門報(bào)送本年度用水計(jì)劃執(zhí)行情況。
加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施監(jiān)督管理。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，實(shí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用“三同時(shí)”制度。未落實(shí)“三同時(shí)”制度的，不予批復(fù)設(shè)計(jì)報(bào)告，不予竣工驗(yàn)收；擅自投入使用的，依法進(jìn)行處理。
下一步，河北省將對(duì)全省取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全省年取水量10萬立方米以上非農(nóng)取水戶實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線計(jì)量監(jiān)控，年取水量10萬立方米以下取水戶可采用IC卡計(jì)量監(jiān)控。
除了水少，水臟、水渾的問題也在步步緊逼河北，防治水污染已經(jīng)到了刻不容緩的地步。河北省政府提出，將建立水功能區(qū)限制納污制度。限制總量，把水功能區(qū)限制排污總量作為水污染防治和河湖污染減排工作的重要依據(jù)。環(huán)保部門按行政區(qū)域制定限制入河排污總量年度目標(biāo)任務(wù)，明確年度入河排污控制指標(biāo)，確保水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。
新建、改建和擴(kuò)大入河排污口的，必須進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，限制審批新增取水量和入河排污口。以重要河湖、濕地和城鎮(zhèn)水景觀的恢復(fù)與改善為重點(diǎn)，積極實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域。
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