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美國(guó)城市給排水系統(tǒng)更新遇阻
發(fā)布日期:2010/3/18 10:15:36

  由于寒潮影響,美國(guó)華盛頓市的主要給水管道破裂,雖然哥倫比亞特區(qū)給排水管理局負(fù)責(zé)人喬治·霍金斯(George S. Hawkins)親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修,但圍觀居民還是越來(lái)越多,并不斷質(zhì)疑該市的給排水系統(tǒng)為何總是發(fā)生問(wèn)題。


  目前,美國(guó)許多給水排水系統(tǒng)陳舊破損、年久失修,有的系統(tǒng)甚至建于19世紀(jì)中期南北戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候。《紐約時(shí)報(bào)》基于美國(guó)環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)的分析指出,平均每2分鐘美國(guó)就有一處主要水管破裂。州政府和聯(lián)邦政府的研究表明,多數(shù)給排水系統(tǒng)過(guò)于陳舊,已不能正常發(fā)揮功能。


  幾十年來(lái),人們似乎已經(jīng)習(xí)慣了忽視給排水系統(tǒng)問(wèn)題,在這方面幾乎沒(méi)有投入任何努力。每年成千上百的管道爆裂破壞了街道和房屋,并導(dǎo)致危險(xiǎn)的污染物滲入飲用水供應(yīng)系統(tǒng)。


  哥倫比亞特區(qū)給排水管理局負(fù)責(zé)人霍金斯對(duì)該問(wèn)題解決方式讓很多當(dāng)?shù)鼐用耠y以接受。如同底特律、辛辛那提等城市的同行們一樣,霍金斯的部分工作就是說(shuō)服居民接受更高的水價(jià),公用事業(yè)公司以此籌集資金,從而投資更換陳舊的管線。


  霍金斯表示:“人們花在手機(jī)、電視上的錢(qián),遠(yuǎn)比水費(fèi)高。你能一天沒(méi)有電話或電視,但你不能沒(méi)有水。”


  在美國(guó)洛杉磯、印第安納波利斯等城市,地方納稅人強(qiáng)烈抵制支付更多水費(fèi),增加水費(fèi)的提案不是被縮減就是被取消。現(xiàn)在,霍金斯和其他公用事業(yè)管理者的困境已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)會(huì)熱門(mén)話題。


  去年,美國(guó)國(guó)會(huì)為水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的撥款超過(guò)100億美元,成為美國(guó)歷史上數(shù)額最大的類(lèi)似撥款之一。但霍金斯和同行們卻表示,與他們需要解決的問(wèn)題相比,該資金顯得微不足道。美國(guó)環(huán)保局去年一份研究估計(jì),未來(lái)幾十年中,僅僅維護(hù)現(xiàn)有自來(lái)水系統(tǒng)就需要3350億美元。在紐約等州,官方估算未來(lái)20年里,僅市政排污系統(tǒng)就需要投入360億美元。(1美元約合6.83元人民幣)霍金斯曾建議,將平均每個(gè)居民的水費(fèi)提高將近17%,達(dá)到每戶60美元。未來(lái)6年里,該費(fèi)用還將上漲到100美元以上。利用這筆額外費(fèi)用,華盛頓可以在未來(lái)100年里更新所有的管線,之前預(yù)算完成同樣工作則需要3個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。


  但也有人批評(píng)霍金斯故意危言聳聽(tīng)。華盛頓市議員吉姆·格雷厄姆(Jim Graham)表示:“增長(zhǎng)水費(fèi)讓人無(wú)法容忍。地鐵、道路也需要維護(hù),可我們沒(méi)看到票價(jià)或養(yǎng)路費(fèi)飆升啊。提供廉價(jià)、可靠的水資源是政府的基本義務(wù)。如果做不到,就應(yīng)該對(duì)自身進(jìn)行改革,而不是一味收取更高的費(fèi)用。”


  類(lèi)似的爭(zhēng)議同樣發(fā)生在全美各地。在費(fèi)城,為了防止雨水造成排污系統(tǒng)超載,政府剛準(zhǔn)備籌集資金,就陷入了一片抱怨之中。在佛羅里達(dá)州中部,一項(xiàng)耗資18億美元建設(shè)飲用水管網(wǎng)的提案受到了有組織的抗議。


  美國(guó)環(huán)保局國(guó)家飲水咨詢委員會(huì)(National Drinking Water Advisory Council)的杰弗里·格里菲斯(Jeffrey K. Griffiths)表示:“前人們修筑了賴以生存的水利系統(tǒng),使用了幾十年都沒(méi)人注意,現(xiàn)在誰(shuí)會(huì)為此買(mǎi)單。”


  霍金斯積極推廣增長(zhǎng)水費(fèi),從而推進(jìn)自己的措施。他發(fā)動(dòng)媒體攻勢(shì),強(qiáng)調(diào)華盛頓面臨的水危機(jī),并創(chuàng)辦了博客和Facebook網(wǎng)頁(yè)來(lái)解釋水管如何破裂。


  《紐約時(shí)報(bào)》文章稱,即使霍金斯成功了,公眾也不會(huì)特別關(guān)注。上個(gè)月,給排水管理局董事會(huì)批準(zhǔn)了霍金斯的預(yù)算,開(kāi)始提高水費(fèi)。但假如預(yù)算將水管破裂的頻率減少一半(已經(jīng)是效果顯著),很多居民可能都不會(huì)注意到。只有出問(wèn)題的時(shí)候,人們才會(huì)關(guān)注給排水系統(tǒng)。


  盡管如此,霍金斯表示:“這是一次千載難逢的機(jī)會(huì)。水與我們生活的各個(gè)方面息息相關(guān)。我相信,總有一天,人們將會(huì)將對(duì)我們的排水系統(tǒng)引以為傲。”(薛亮)

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