記者從日前召開的河北省打擊環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議上獲悉，從即日起至明年5月，河北省各級公安、環(huán)保部門將聯(lián)合開展為期半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
重點(diǎn)打擊9類犯罪
據(jù)介紹，此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治行業(yè)是電力、鋼鐵、建材、焦化、造紙、紡織、石化、制藥、化工、食品、制革、垃圾處理等，特別是“十五小”、“新六小”企業(yè)以及國家明確淘汰類污染項(xiàng)目。
河北省公安廳廳長董仚生介紹說，此次行動(dòng)重點(diǎn)打擊9類犯罪。一是違反國家規(guī)定，排放或傾倒有毒有害物質(zhì)，導(dǎo)致水源、土壤、植被受到污染的；二是非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的；三是非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者省政府根據(jù)法律授權(quán)制定的標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的；四是私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；五是違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、使用、提供、處置毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的；六是盜竊、損毀環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者使監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行的；七是廢水排放和大氣排放企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放以及在線監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)造假的；八是在執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度中惡意偷排特別是異地非法傾倒的；九是阻礙或以暴力、威脅方法阻礙環(huán)境保護(hù)等國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹表示，環(huán)保部門將重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)接合部及省界、市界、縣界、鎮(zhèn)界、村界接合部等管理空白地區(qū)的企業(yè)；白天停工、晚上生產(chǎn)的企業(yè)；工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)以及屢教不改的企業(yè)。對重點(diǎn)污染源要做到“一廠一策”，查清并掌握企業(yè)原材料消耗及污染物排放量之間的關(guān)系。對群眾反映強(qiáng)烈又暫時(shí)找不到違法證據(jù)的企業(yè)，要采取明察暗訪、突擊檢查等方式，切實(shí)把污染源及排放情況摸清、摸準(zhǔn)、摸細(xì)，為嚴(yán)厲打擊違法排污行為提供法律證據(jù)。
遇地方保護(hù)可異地用警或直接偵辦
此次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案明確要求，各級公安、環(huán)保部門要按照聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制行動(dòng)。對公安機(jī)關(guān)環(huán)境污染案件線索核查的請求，環(huán)保部門要同時(shí)指派監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察工作人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，與公安民警捆綁作業(yè)，配合做好污染物取樣等工作；環(huán)保部門在執(zhí)法時(shí)遇有阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，依法追究其責(zé)任。
如何避免地方對執(zhí)法的干擾？河北省公安廳環(huán)保總隊(duì)負(fù)責(zé)人閆澤利介紹說，對跨行政區(qū)域的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件，上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以指定管轄或者直接偵辦，打破地方干擾和保護(hù)。同時(shí)，對涉及省外的重大案件和線索，各地公安機(jī)關(guān)要及時(shí)上報(bào)，由省公安廳申請公安部掛牌督辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，全力偵破。
誰瀆職都要受處理
有群眾向媒體反映，小污染企業(yè)屢打不絕，這事兒能不能解決？董仚生在會議上要求，全省環(huán)保民警嚴(yán)把立案關(guān)，準(zhǔn)確區(qū)分“罪與非罪”，依法依規(guī)立案，杜絕應(yīng)立不立、放縱犯罪的問題。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，盡快把環(huán)境污染案件納入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，實(shí)行全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。紀(jì)檢、督察部門要隨警作戰(zhàn)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，絕不允許以罰代刑、以拘代刑、降格處理，構(gòu)成犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。
陳國鷹要求，要嚴(yán)格落實(shí)案件移交制度，嚴(yán)格依法辦案，對達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須移送，杜絕環(huán)境執(zhí)法和辦案過程中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，對工作開展不力、排查不到位，存在嚴(yán)重問題隱瞞不報(bào)的，要通報(bào)批評，并約談?dòng)嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對破壞生態(tài)、環(huán)境污染違法犯罪案件沒有查處、隱瞞案情、包庇縱容的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
據(jù)河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平介紹，“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)還將實(shí)行定期通報(bào)制度，并將其納入2013年河北省對各地市綜合考評指標(biāo)體系，嚴(yán)格予以考評。
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