環(huán)境保護部有關負責人近日向媒體通報，環(huán)境保護部將在認真研究和試點工作的基礎上，在全國開展生態(tài)紅線劃定工作。
這位負責人說，環(huán)境保護部高度重視生態(tài)紅線劃定工作，在總結各地相關生態(tài)保護規(guī)劃與區(qū)劃工作基礎上，召開了由環(huán)境保護部和中科院相關科研單位、北大等相關高校及部分省市環(huán)保廳參加的全國生態(tài)紅線劃定工作研討會。會議深入探討了生態(tài)紅線的概念與內涵、劃i定技術與方法以及組織實施方式，并對生態(tài)紅線劃定工作進行了總體安排。會議確定，生態(tài)紅線劃定采用自上而下和自下而上相結合的方式共同推進，由國家層面出臺生態(tài)紅線劃定技術要求，在試點省份先行劃定的基礎上全面推開，紅線要明確具體，具有系統(tǒng)性、科學性和歷史延續(xù)性。
這位負責人表示，環(huán)境保護部確定了由南京環(huán)境科學研究所、中國環(huán)科院、中科院相關科研院所和北京大學等組成的全國生態(tài)紅線劃定技術組，依托《我國國土生態(tài)安全格局構建關鍵技術與保護戰(zhàn)略研究》公益項目和相關管理專項，研究制定了《生態(tài)紅線劃定技術指南》（草案），明確提出了生態(tài)紅線的劃定范圍、技術流程、落地原則及成果要求。同時，為提高生態(tài)紅線劃定技術方法的可操作性，環(huán)境保護部開展了生態(tài)紅線劃定試點工作，著重對位于內蒙古、江西、廣西、湖北境內的國家重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃出了生態(tài)紅線，初步完成了試點省域生態(tài)紅線劃定方案。方案中各試點省（區(qū)）生態(tài)紅線控制的區(qū)域面積平均達到該省（區(qū)）或特定區(qū)域國土總面積的20%左右。如內蒙古生態(tài)紅線區(qū)域涵蓋重要生態(tài)功能區(qū)的極重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境極其敏感與脆弱區(qū)域，面積為28.46萬平方公里，占全區(qū)面積的24.1%。
這位負責人表示，目前，環(huán)境保護部正在進一步深化內蒙古、江西、廣西、湖北四個省份的試點工作，組織各試點地區(qū)開展生態(tài)紅線邊界勘定和現場調查，形成高精度生態(tài)紅線分布圖，將生態(tài)紅線落到實地。下一步，環(huán)境保護部將在試點工作基礎上，聯(lián)合相關部委全面開展生態(tài)紅線劃定工作，力爭在2014年完成全國生態(tài)紅線劃定技術工作，出臺國家生態(tài)紅線管控的政策措施和生態(tài)紅線管理法規(guī)，明確各級政府及相關企業(yè)、社區(qū)和個人在生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)保護的責任和義務，對生態(tài)紅線區(qū)域實行最嚴格的管控制度，努力構建嚴守生態(tài)安全底線、保障國家生態(tài)安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
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