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上海水源保衛(wèi)戰(zhàn) 死豬風(fēng)波下的飲用水危機(jī)
發(fā)布日期:2013/3/21 11:54:46

  “每天都有數(shù)以千計(jì)、來(lái)源不明的死豬突然浮現(xiàn)在河道上,順流而下,周?chē)膫€(gè)村莊到處彌漫著腐爛的臭味。”過(guò)去的十幾天,讓位于上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)泖港村村民們有些手足無(wú)措。


  3月16日,時(shí)代周報(bào)記者在泖港鎮(zhèn)河道上,看到幾艘藍(lán)色打撈船上穿著黃背心的工作人員,正在打撈已經(jīng)變色發(fā)臭的死豬。


  和北京霧霾一樣,上海死豬事件已成為近日最引人關(guān)注的話題。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至3月19日,上海已經(jīng)出動(dòng)打撈船近250多艘,共打撈的死豬頭達(dá)9700多頭,而上游的浙江嘉興也收集了死豬3000多頭。


  雖然官方稱經(jīng)檢疫未在黃浦江上游原水中發(fā)現(xiàn)人畜共患病原,水質(zhì)較為穩(wěn)定,出廠水符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但作為一場(chǎng)引發(fā)廣泛關(guān)注的公共事件,如此行為相當(dāng)于公然向黃浦江排污,它敲響了中國(guó)城市飲用水危機(jī)的警鐘。


  對(duì)此,中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李振東指出,“高速城鎮(zhèn)化使我國(guó)城市供水、排水等方面得到空前發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了一系列矛盾。比如,水源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻、現(xiàn)有水廠工藝相對(duì)落后、劣質(zhì)管材嚴(yán)重影響管網(wǎng)安全以及水質(zhì)、供水設(shè)施發(fā)展不平衡等問(wèn)題。”


  是否影響上海用水安全?


  對(duì)于多數(shù)上海民眾而言,最為擔(dān)憂的,不僅是持續(xù)上漲的死豬數(shù)量、部分死豬身上檢測(cè)出的豬圓環(huán)病毒,而是死豬打撈地黃浦江上游,恰恰是上海市飲用水的取水水源所在。


  據(jù)了解,目前上海主要有四大水源地,即黃浦江上游、長(zhǎng)江口青草沙和長(zhǎng)江口陳行,另有崇明的東風(fēng)西沙在建。


  此次集中出現(xiàn)死豬的水域—黃浦江上游水源地,主要供應(yīng)松江、金山、閔行、奉賢這4個(gè)郊區(qū)的用水,涉及4個(gè)區(qū)供水企業(yè)的6個(gè)取水口和9個(gè)水廠,供水規(guī)模合計(jì)為241萬(wàn)噸/天,約占全市規(guī)模的22%。


  以此次事故最早發(fā)現(xiàn)地松江區(qū)泖港鎮(zhèn)為例,由于地理位置靠近松江自來(lái)水廠在斜塘港的取水口,如未能及時(shí)予以控制,其波及范圍可能擴(kuò)大至整個(gè)松江乃至上海全市的用水安全。


  據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,上海市的自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)主要由上海市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)。市區(qū)供水分別由上海市自來(lái)水市南有限公司、上海市自來(lái)水市北有限公司、上海浦東威立雅自來(lái)水有限公司以及上海市自來(lái)水閔行有限公司4個(gè)公司分片負(fù)責(zé),市郊區(qū)域則由類似松江自來(lái)水廠這樣的下屬水廠負(fù)責(zé)。


  供水人口80萬(wàn)、供水面積80平方公里的松江自來(lái)水廠,主要負(fù)責(zé)松江新城、老城以及工業(yè)區(qū)的日常供水。


  近年來(lái),上海地區(qū)自來(lái)水取水口“一路向上”,多期的上游引水工程使得上海自來(lái)水供水系統(tǒng)在增加取水口的同時(shí),能更多集中選擇來(lái)自污染程度較輕、水質(zhì)資源更優(yōu)的黃浦江上游水源。對(duì)于上游沿岸可能對(duì)水體造成污染的企業(yè),也進(jìn)行搬離調(diào)整。


  水源監(jiān)管難題


  正因?yàn)槿绱耍?ldquo;死豬事件”之后,水源監(jiān)督管理才成為問(wèn)題的關(guān)鍵。


  3月13日,上海市水務(wù)局稱,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),上海除了對(duì)水質(zhì)的9項(xiàng)常規(guī)性指標(biāo)即渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物等進(jìn)行檢測(cè)外,目前還有針對(duì)性地將豬圓環(huán)病毒等微生物指標(biāo)補(bǔ)充入水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),并對(duì)出廠水增加了豬鏈球菌、沙門(mén)氏菌、大腸桿菌O157、耐熱大腸菌群等指標(biāo)的檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果是,9項(xiàng)常規(guī)性指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),總大腸菌群、耐熱大腸菌群為“未檢出”。


  不過(guò),松江區(qū)泖港鎮(zhèn)泖港村多名村民告訴時(shí)代周報(bào)記者,上周,該鎮(zhèn)政府便開(kāi)始向村民宣傳,讓其短期內(nèi)暫時(shí)不要飲用黃浦江區(qū)段的水,盡可能使用自來(lái)水和井水。與此同時(shí),鎮(zhèn)政府還協(xié)同鎮(zhèn)里相關(guān)人員送來(lái)了一星期量的水,保證沿河居民的日常使用。


  對(duì)此,北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴時(shí)代周報(bào)記者,水源監(jiān)督管理一直是一個(gè)難題,此次發(fā)生在上海與嘉興的“死豬事件”,應(yīng)當(dāng)為水源保護(hù)敲響警鐘。


  “諸如上海、嘉興等地水網(wǎng)發(fā)達(dá),城市的供水往往都必須與上游城市進(jìn)行聯(lián)動(dòng),所涉及的環(huán)保部門(mén)、農(nóng)林業(yè)部門(mén)和水務(wù)部門(mén)眾多,一旦聯(lián)動(dòng)效應(yīng)上的一環(huán)出現(xiàn)紕漏,下游地區(qū)未能及時(shí)得到知會(huì),相關(guān)情況就會(huì)重現(xiàn)。”馬軍說(shuō)。


  政府部門(mén)能不能第一時(shí)間回應(yīng),并及時(shí)作出處置方案,同樣值得關(guān)注。時(shí)代周報(bào)記者曾經(jīng)采訪過(guò)2012年2月的鎮(zhèn)江苯酚泄漏污染事件,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)江自來(lái)水廠并沒(méi)有在第一時(shí)間通知城市居民,僅僅是在事后24個(gè)小時(shí)短信告之,結(jié)果導(dǎo)致一些老人和小孩誤喝了被污染的自來(lái)水。


  事實(shí)上,身處水源要位的泖港鎮(zhèn),今年同樣經(jīng)受過(guò)“苯酚污染”考驗(yàn)。就在“死豬事件”兩月前的1月10日晚,一艘散裝化學(xué)品船違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致部分化學(xué)品泄露入河道,使得泖港鎮(zhèn)的部分水域遭受污染,附近相關(guān)水廠緊急選擇停水,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈蛦挝挥盟斐闪艘欢ㄓ绊憽?/p>


  水源地之憂


  上海黃浦江的“死豬事故”引發(fā)了人們對(duì)飲用水問(wèn)題的擔(dān)憂。而事實(shí)上,近年來(lái),我國(guó)大城市飲用水的安全現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,水環(huán)境安全正面臨著嚴(yán)重威脅。


  據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,國(guó)家環(huán)保部于2006-2010年先后開(kāi)展了全國(guó)城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。2009年,全國(guó)七大水系總體為輕度污染,但408個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中,仍有28%劣于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的26個(gè)湖庫(kù)中,仍有35%劣于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。部分湖庫(kù)和河流水華頻繁發(fā)生,甚至影響到周邊群眾的飲水安全。


  環(huán)保部的調(diào)查還顯示,大中城市中有近1/5的水源存在污染物超標(biāo)現(xiàn)象。事實(shí)上,調(diào)查發(fā)現(xiàn)的飲用水水源地水質(zhì)管理還僅限于常規(guī)污染物,有毒有機(jī)污染物的監(jiān)測(cè)與管理在大多數(shù)地方尚未納入工作范圍。


  事實(shí)上,水源地污染主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是生活垃圾污染,二是工業(yè)污染。以上海為例,此次“死豬事件”給黃浦江上游水源地提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。


  其實(shí),早在 2004年,江蘇無(wú)錫召開(kāi)重點(diǎn)流域水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,會(huì)上一位水利部官員曾報(bào)告稱,“黃浦江上游其他支流水質(zhì)一般為V類或劣于V類。”而一份上海市科委科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的材料稱:黃浦江上游水源地受太湖流域來(lái)水的影響,富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。


  不為人知的是,作為上海四大水源地之首的長(zhǎng)江口青草沙,則飽受工業(yè)污染之禍。2007年6月,總投資170億元的青草沙水庫(kù)開(kāi)工,水庫(kù)面積近70平方公里,設(shè)計(jì)有效庫(kù)容4.35億立方米,2011年6月全面建成。


  根據(jù)官方預(yù)測(cè),到2020年,上海原水總需求量將達(dá)到每日1428萬(wàn)立方米。由此,每日可供應(yīng)719萬(wàn)立方米原水的青草沙水庫(kù),成為上海新的生命線。


  至2011年6月,青草沙已向上海12個(gè)中心城區(qū)全部或部分供水。這意味著超過(guò)1000萬(wàn)上海市民使用的自來(lái)水已改由青草沙供應(yīng)原水。


  據(jù)華東師范大學(xué)生態(tài)學(xué)教授陸健健介紹,蘇州和南通之間的蘇通大橋東側(cè),有一名為徐六涇的河段,河寬約5公里,是長(zhǎng)江水注入東海的咽喉要道。青草沙水庫(kù)位于徐六涇下游直線距離約60公里處,其來(lái)水亦通過(guò)徐六涇。


  但徐六涇的水質(zhì)目前每況愈下。污染這里水質(zhì)的,有位于上海境內(nèi)的石洞口、竹園和白龍港三大污水處理廠,亦有江蘇境內(nèi)的化工企業(yè)。


  對(duì)于中國(guó)絕大多數(shù)城市而言,經(jīng)過(guò)自來(lái)水公司處理的飲用水同樣不安全。“國(guó)內(nèi)90%的自來(lái)水廠,在加工飲用水時(shí)仍然使用傳統(tǒng)工藝。這套工藝已經(jīng)沿用了百年,其基本流程為‘混凝—沉淀—過(guò)濾—消毒’。在消毒這一環(huán)節(jié)上,國(guó)內(nèi)水廠主要采用高錳酸鉀消毒。”清華大學(xué)飲用水安全研究所教授張曉健在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。


  但是,傳統(tǒng)的高錳酸鉀消毒工藝只能去除水源中的泥沙、膠體雜質(zhì)、微生物以及20%-30%的天然有機(jī)污染物,主要針對(duì)受輕度污染的Ⅱ類水質(zhì)。而近幾年我國(guó)水污染事故頻發(fā),水中有機(jī)化合物種類繁多,傳統(tǒng)工藝很難將其去除。


  目前,水源污染嚴(yán)重,水中有毒有害物質(zhì)的種類和含量不斷增加,常規(guī)處理工藝難以凈化處理這些污染物,“如果水源不合格,水廠應(yīng)采取深度處理的方法。”張曉健稱。

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