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廣東省啟動排污權(quán)交易試點
發(fā)布日期:2013/12/19 10:45:23

  繼12月16日首次碳排放配額有償競拍順利完成后,廣東省生態(tài)文明制度建設(shè)又邁出重要一步。昨日,廣東省排污權(quán)有償使用和交易試點在廣州正式鳴鑼啟動,作為交易平臺的廣東省環(huán)境權(quán)益交易所同時揭牌。


  儀式現(xiàn)場,首批排污權(quán)交易采用政府定向出讓的形式,分別由江門市政府與臺山電廠二期和新會雙水電廠,湛江市政府與京信東海電廠和雷州電廠簽署排污權(quán)交易協(xié)議。出讓標的物為SO2(二氧化硫),交易價格為省物價局核定的有償使用基準價1600元/噸·年,總交易量(按2年計)為13023.4噸,總交易額為2083.7萬元,有效期截至2015年12月31日。


  新會雙水電廠簽訂了每年600噸的排放額,該公司總經(jīng)理李玉忠說,作為新會最大的發(fā)電企業(yè)之一,有責任通過排污權(quán)制度接受社會監(jiān)督,希望排污權(quán)交易盡快鋪開,更好地通過機制推動整個行業(yè)升級,推動落后產(chǎn)能淘汰。


  “十二五”廣東省污染減排目標高出全國平均水平30%以上,減排任務艱巨。省社科院環(huán)境政策研究中心主任趙細康指出,排污權(quán)交易啟動標志著廣東環(huán)境資源市場這只“無形”的手開始發(fā)揮作用,將有效提高資源配置和污染減排效率,促進企業(yè)排污信息公開,有利于社會監(jiān)督排污行為。


  今年初,經(jīng)省政府同意,《廣東省開展排污權(quán)有償使用和交易試點的實施意見》印發(fā),明確試點范圍內(nèi)新增主要污染物排放量的項目需通過市場購買、政府出售等交易方式有償取得排污權(quán)?,F(xiàn)有單位因減排產(chǎn)生的富余排污指標,可以進入排污權(quán)市場進行交易。


  省環(huán)保廳介紹,在全省范圍內(nèi)排污權(quán)交易的試點因子為SO2,試點范圍是全省年排放量100噸(含)以上的項目,包括新改擴建項目和900多家現(xiàn)有排污單位。而COD(化學需氧量)則在限定流域范圍開展試點,并鼓勵有條件的地區(qū)先行先試。


  “試點期間,現(xiàn)有排污單位暫不征收有償使用費,新建改建擴建項目一律要到市場上購買取得相應排污權(quán)。”省環(huán)保廳負責人說。


  今日,廣東省碳排放權(quán)交易也將啟動。趙細康表示,廣東省碳排放權(quán)和排污權(quán)兩大交易在本周陸續(xù)取得突破進展,是我省貫徹十八屆三中全會精神,加快生態(tài)文明制度建設(shè)的重要落子,其將企業(yè)外部性成本內(nèi)在化,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,解決生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。

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